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第三方評估不能未成熟先變味
近年來,社會上涌現出越來越多的第三方評估網站或App,不少人根據這些平臺給出的信息去選擇產品、崗位等,平臺的影響力也越來越大。據《檢察日報》報道,最近有網友反映,第三方評估平臺選出的“好物”并不好用,對崗位的評價也有杜撰的成分;一些被評價的企業(yè)反映,第三方平臺暗含“不給錢就差評”的潛規(guī)則,企業(yè)深受其害。
吃飯、購物,無論是網上還是線下操作,不少人都習慣先在第三方評估APP上查詢、比對一番,這大大降低了人們消費時的信息不對稱狀況。與這種用戶習慣的養(yǎng)成相對的,正是近年來一大批市場化的第三方評估網站或APP的誕生和興起。但是,依賴第三方評估的消費者和被評估的企業(yè),都參與到對第三方評估的“吐槽”上來,說明目前第三方評估市場確實存在著公信力的問題。
這次媒體報道主要披露了當前第三方評估的三大亂象:自定評測標準,評價可隨意杜撰,惡意評價時有出現。這些亂象說明,目前第三方評估仍缺乏足夠的規(guī)范,無論是評測標準不明,還是評價立場存在偏差,都與第三方評估最重要的獨立、公正、客觀屬性直接背離。如果縱容這些亂象的衍生,不僅會造成對用戶的誤導,實際也將傷害整個第三方評估的公信力。比如,同樣一件產品,在不同的第三方評估平臺,所得出的評估結論完全不一樣,既讓消費者無所適從,也構成對被評估的產品和企業(yè)不公。因此,由誰來“評估”第三方評估,已是個必須引起重視的問題。
較之于發(fā)達國家,我們的第三方評估市場起步較晚,但近年來發(fā)展勢頭很猛,也正因為此,相關監(jiān)管體系的出臺滯后于行業(yè)的發(fā)展步伐。在很大程度上,目前第三方評估市場仍處于一種模糊地帶。這一方面為第三方評估市場的迅速發(fā)展提供了空間,另一方面,也放大了前期市場的失范風險。無規(guī)矩不成方圓,這種狀態(tài)顯然不可持續(xù)。針對第三方評估市場的行業(yè)性規(guī)定與法律體系,必須盡快制定和完善。
不過,這其中的監(jiān)管復雜性在于,既然是第三方評估,就必然會有自成體系的評價標準,這屬于各評估平臺和企業(yè)自決的范疇,但與此同時,如何保證各評估企業(yè)的標準是客觀、公正的,又不能缺乏外部監(jiān)督的介入。對此,在制定相關的監(jiān)管標準時,必須平衡和把握好企業(yè)標準與外部監(jiān)督、公共標準的關系,關于評估機構的非公正評估行為,將會面臨怎樣的責任,也應該有明確的制度規(guī)范。
有必要認識到,隨著簡政放權改革的進一步推進,第三方評估市場也是承接公共權力下放的重要一環(huán),其作用范圍不僅限于是普通消費者,還包括對諸多公共事務和公共政策的評估。發(fā)達國家的經驗表明,一些具有良好專業(yè)積累和較強公信力的第三方評估機構,在重大公共政策參考和評估上往往扮演著不可替代的重要角色。可以說,在現代社會,一個高效、公正的第三方評估市場不容或缺。對此,從監(jiān)管標準和法律的制定上,都應該予以足夠重視。
去年有媒體報道說,有關部門已經開始著手起草“各級政府第三方評估指導意見”,將對第三方評估的范圍、主體、評估者的資質、委托的方式、評估的公開等做出規(guī)范。這將是第三方評估市場走向規(guī)范化的第一步,希望這一步能夠盡快邁出,推動第三方評估行穩(wěn)致遠。
編輯:李敏杰
關鍵詞:評估 第三方 市場