新華社南寧9月7日電 題:碧海揚帆顯崢嶸——廣西北部灣經濟區發展觀察

新華社記者王軍偉、何程

北部灣畔,海闊天寬,千帆競發。近年來,廣西充分釋放“海”的潛力,舉全區之力、用非常之舉,推動北部灣經濟區優先發展、加快發展,昔日的產業荒蕪之地,如今已經成為廣西經濟發展的“火車頭”和國際區域經濟合作熱土。

國際區域經濟合作熱土

在北海市中電產業園內,全球最大的液晶顯示器生產企業冠捷集團的車間里一片繁忙,其生產的高端產品貼上“北海制造”的標簽走向全球。包括冠捷集團在內,甲骨文公司、三諾集團、朗科科技等中外龍頭企業相繼投資北海,北部灣畔崛起千億元電子信息產業。

2006年3月,廣西北部灣經濟區應運而生。2008年1月,《廣西北部灣經濟區發展規劃》獲國家批準實施,北部灣開放開發納入國家發展戰略。對內,良性互動東中西;對外,一灣相挽十一國。

在北部灣經濟區的另一核心城市欽州市,中石油、國投電力、中糧等一大批產業巨頭落戶欽州。目前欽州港經濟技術開發區共有工業企業126家,基本形成以石化、裝備制造兩個千億元產業和能源、造紙、冶金、糧油等百億元產業為重點的“六大產業板塊”發展格局。

“北部灣經濟區已經從10多年前基本沒有重大項目落戶的產業荒漠,成長為我國西部重要的產業基地。”廣西北部灣經濟區和東盟開放合作辦公室常務副主任魏然說,“向海經濟”在北部灣正在逐漸發展壯大。

廣西國際經濟貿易學會副會長高歌說,北部灣已經成為新的國際投資熱土,尤其是“一帶一路”倡議提出后,作為“一帶一路”相互銜接門戶的北部灣經濟區在我國新一輪對外開放中的地位更加凸顯。

“一帶一路”建設樞紐港

碼頭塔吊林立,車站貨箱如山,海岸巨輪等候。記者日前在欽州港火車東站看到,到處是一片繁忙景象。

欽州市商務局副局長謝柱軍說,12年前的欽州港,沒有深水航道和巨輪碼頭,在中國沿海眾多港口中屬于排不上任何名號的“小不點兒”。經過12年跨越發展,目前欽州港已建成30萬噸級碼頭及航道,港口吞吐能力達到1.14億噸。

欽州港火車站站長黃光輝介紹,目前欽州港已經成為重慶、四川、陜西等省市的電子和機械產品經海鐵聯運班列銷往東盟、歐洲等海外市場的大通道。

防城港與欽州港隔海相望。近日記者來到防城港碼頭,只見門機林立,貨場堆滿煤炭、礦石等大宗貨物,碼頭機聲隆隆,一艘艘遠道而來的巨輪正停泊靠岸。北部灣港防城港碼頭有限公司工作人員胡緯綜說,防城港現擁有泊位54個,萬噸級以上深水泊位39個,不少遠在內陸的中國企業和東盟國家企業,紛紛選擇來防城港建立生產基地。

北海、欽州、防城港3座港口城市猶如3顆明珠,分布在廣西綿長的海岸線上。港口是北部灣發展“向海經濟”的重要依托。2007年,廣西決定“三港合一”成立北部灣國際港務集團,開創了全國沿海港口跨行政區域整合的先河。在政策、資金的大力支持下,北部灣港發展迅猛,2017年廣西北部灣港完成貨物吞吐量2.1億多噸,同比增長7.2%。

“廣西北部灣港航線已實現東盟主要港口全覆蓋,并與100多個國家和地區的200多個港口通航,構建了四通八達的‘海上交通網’,形成了內陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。”廣西北部灣國際港務集團有限公司副總經理黃葆源說。

撬動西南中南地區發展的新支點

廣西北部灣港是我國大陸距馬六甲海峽最近的港口,是西南中南地區最便捷的出海口,在服務我國內陸開放中發揮著重要的支點作用。

湖南已在欽州建設臨港工業園區及專業配套碼頭;云南將在北部灣經濟區集中建設園區。重慶、四川等省市紛紛與廣西簽署合作協議,在廣西沿海布局產業園,打造臨海產業“飛地經濟”。廣西的資源聚合能力甚至輻射到西北地區,甘肅金川集團就在廣西防城港建立了銅鎳生產基地,通過這里,來自世界各地的原料,源源不斷地運往金川集團在廣西的基地。

為給西部省份的貨物提供出海口,廣西正大力推進與內陸省區市合作建設無水港。目前,重慶無水港已掛牌運營,廣西已與甘肅蘭州就無水港合作簽訂框架協議,四川、云南等地的無水港項目也在籌備中。北部灣港已經成為我國西南、中南地區最便捷的出海口,川、滇、湘、黔、渝5個西南中南省市通過廣西口岸進出口的貨物總值,年均增幅在30%左右。

北京大學國際關系學院教授翟崑說,廣西正極大拉近與西部省區的時空距離,聯動東中西的效應不斷提升,促進了區域內生產要素高效流動。