新華社太原9月6日電 題:對癥施策 成效顯著——呂梁革命老區打好脫貧攻堅“組合拳”

新華社記者 王飛航

一部《呂梁英雄傳》,讓山西呂梁聞名全國。近年來,一套“組合拳”在呂梁“開打”,拳拳有力,成效顯著,呂梁人民在脫貧攻堅奔小康的路上越來越有信心。

精準施策 打出脫貧攻堅“組合拳”

呂梁是全國14個集中連片特困地區之一。據調查,12.51%的貧困家庭致貧主因是疾病。

為了破解這種惡性循環,讓貧困群眾看得起病,呂梁市一方面提高報銷比例,一方面整合籌措扶貧資金,通過商業保險公司為建檔立卡貧困戶投保慢性病門診補充醫療保險。

“買一瓶藥得11塊,自己和患腦血管病癱瘓在床的老伴,一年醫藥費就得6000多元。現在新農合報銷后,買同樣的4瓶藥只掏3塊3毛錢,報銷比例大大提高了。”交口縣石口鄉石口村建檔立卡貧困戶王巧英說。

在方山縣麻地會鄉大西溝村,自從進駐了養殖公司,貧困戶的收入大有改觀。大西溝村村民靠金融扶貧獲得貸款,入股企業后成為股東,每年可實現保底分紅15%,同時還可以到企業務工,還多了一份工資性收入。

這一合作模式由政府牽頭、銀行支持、企業實施、貧困戶參股,被稱為呂梁產業扶貧的“1+1+1+1”模式。企業為貧困戶統一提供種苗、統一提供飼料、統一提供藥品、統一制定防疫程序和統一回收生豬,并由企業成立風險互助基金減少農戶由于養殖不當或天災人禍造成的損失。

重點推進 擦亮脫貧攻堅“金字招牌”

生態扶貧、光伏扶貧、呂梁山護工是呂梁脫貧攻堅的三張特色品牌。

在興縣、嵐縣等地,“合作社+貧困戶、政府購買式造林”的生態脫貧模式“遍地開花”:由貧困戶組成造林專業合作社直接參與造林工程,驗收合格后,政府以購買社會化服務辦法回購林地,貧困戶賺取勞動報酬。通過對林木進行長期管護,貧困戶還可再獲得一份管護收入,增綠增收實現“雙贏”。

走進呂梁山區,光伏電站隨處可見。嵐縣梁家莊鄉,只見養殖驢棚上布設光伏組件,組件下方種植牧草及中草藥,這種“光伏+畜牧+農業”的模式,讓1200戶深度貧困戶穩定增收。

目前,呂梁已建成89座村級分布式光伏電站和2座集中光伏電站,303個貧困村集體經濟“破零”,3643戶深度貧困戶受益,探索形成了具有呂梁特色的 “光伏+產業”綜合增收模式。

貧困地區農村剩余勞動力是一種潛在資源優勢,只要合理開發,就能釋放出巨大的脫貧“能量”。呂梁市政府打造的呂梁山護工品牌,改變了許多農村貧困婦女的命運。家住臨縣大禹鄉劉家莊村的秦玉蓮,經過專業培訓后來到省城太原當月嫂,每月工資6000多元。秦玉蓮說:“從來沒想到我還能掙上這么高的工資!”

截至目前,呂梁市累計免費培訓“呂梁山護工”16期2.65萬人,其中貧困人口1.23萬人,實現就業1.31萬人,人均月收入達4000元以上,就業地覆蓋10多個省市和地區。

干部駐村 用“呂梁精神”攻堅深度貧困

南陽山村是呂梁市柳林縣高家溝鄉的一個偏遠村落,村民們世代靠種土豆、玉米等過日子。第一書記康偉來到南陽山村后,把村里的農戶集中起來,由村里的能人高科成牽頭,成立了柳林縣匯德農貿有限公司,承包經營農貿市場,帶動了村里的經濟活力,帶活了老百姓的致富思路。

目前,呂梁市33位市級領導帶頭包聯10個貧困縣33個貧困村105戶貧困戶;全市1601支扶貧工作隊、5359名工作隊隊員、1806名第一書記駐村開展幫扶工作,實現了貧困村全覆蓋。

這些日子,臨縣白文鎮赤普浪村60歲的貧困戶薛侯將在香菇種植大棚內忙得不可開交。他每天早上五點半到棚里來,晚上8點回家,出菇的時候得連夜干,1年要干5個月。薛侯將說:“政府想方設法幫我們脫貧,我們不能總依賴政府,脫貧最終還得靠自個兒。”

2015年,脫貧13.27萬人,貧困村退出83個;2016年,脫貧11.07萬人,貧困村退出273個;2017年,445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧……呂梁脫貧攻堅“組合拳”彰顯成效。