位于四川阿壩藏族羌族自治州的紅原縣以“一紅一綠”兩張名片,吸引了全國各地的游人——這里地處長江、黃河上游重點生態功能區,也是當年紅軍長征歷盡艱險爬雪山、過草地的途徑之地。這個平均海拔3600米以上的高寒牧區縣,也是一個高原藏區深度貧困縣。

8月8日,臉膛黑紅的紅原縣縣長嘉央羅薩向《工人日報》記者介紹說,該縣有貧困村13個、建檔立卡貧困人口1352戶、5056人,貧困發生率13.34%。截至2017年底,累計實現貧困村退出11個,減少建檔立卡貧困人口1243戶、4636人,貧困發生率降至3%以下。2018年計劃2個貧困村退出和77戶288人脫貧,實現整縣脫貧摘帽。

“在鞏固提升現代畜牧業、綠色生態工業和全域旅游業三大特色產業的前提下,我們注重把區域優勢轉化為經濟優勢、環境資源轉化為生產資源,實現由‘被動輸血’向‘自我造血’的轉變。”嘉央羅薩表示。

增強“造血”功能

草原上,隨處可見一群群黑色的牦牛在怡然自得地啃著青草。紅原縣有牦牛40多萬頭,畜牧業一直是該縣的支柱產業。當地探索出的“五聯+” 產業化(龍頭企業聯帶、集體經濟聯營、社會力量聯動、發展基金聯扶、金融扶持聯保、+轉產轉業)驅動發展模式,推動了經濟發展由“被動輸血”向“自我造血”的轉變。

作為紅原縣的一家龍頭企業,紅原牦牛乳業有限責任公司通過實行企業與貧困戶簽訂用工合同、優先收購畜產品協議和提供技術服務等方式,與11個鄉鎮400余戶貧困戶簽訂優先收購協議,并給予特殊補貼,每年累計支付建檔立卡貧困戶奶款170余萬元,戶年均增收4250余元。

據該公司生產中心廠長柳柏青介紹,公司常年解決當地用工290人,其中建檔立卡貧困戶27人入企就業,年人均工資收入1.1萬元。

紅原縣還充分利用國家現有的扶貧政策,在建檔立卡貧困村建立50萬元的產業扶持周轉金,非貧困村建立10萬元產業扶持周轉金,充實扶貧小額信貸分險基金規模達到400萬元,到戶產業資金人均達到6000元。

紅原縣發揮各項扶貧資金撬動效應,支持貧困戶自主從事養殖、旅游、維修、餐飲等產業,并將投入資金按一定比例量化成股權,確保貧困戶“資產收益保底、量化股權分紅”。刷經寺鎮和壤口鄉將25戶39人到戶產業資金23.4萬元入股蕓誼酒店,人均分紅達到420元/年。

紅原縣還探索出了“金牦牛輪養聯帶”模式,即政府將產業扶貧資金直接投向村集體合作社,夯實牧業基礎設施建設,統一購置生產性母牦牛歸村級集體經濟所有。村集體合作社向有能力放牧且有牧業生產資料的貧困戶分發母牦牛,并利用自身草場“讓利寄養”。

推動文旅融合

“良好的生態環境是紅原最大的優勢、最亮的底色和最寶貴的資源。”8月8日,紅原縣委書記廖敏在“兩山路上看變遷,綠色中國十人談”論壇上說。

作為“中華水塔”“江河源”“生態源”的重要組成部分,紅原是長江、黃河的分水嶺和上游重要的生態水源涵養地。全縣旅游資源豐富,境內擁有寬廣秀美的濕地草原自然風光、悲壯感人的紅軍長征文化遺跡、奇異多彩的安多藏民族風情、古老深厚的草原馬背部落文化、博大精深的藏傳佛教文化等旅游文化優勢資源。

自2016年7月起,紅原縣立足特色旅游文化資源,推出了“紅原大草原夏季雅克音樂季”,開創“音樂+旅游”模式,為偏遠藏區發展破題。

2016年舉行的第一屆雅克音樂季實現旅游收入6253萬元,2017年舉行的第二屆雅克音樂季則帶來了9800萬元的旅游收入。今年第三屆雅克音樂季,正以音樂文創為核心,不斷豐富產品供給,逐步形成文旅融合的新格局。

從用好弦樂、鍋莊、藏戲、山歌等先天稟賦資源向音樂產業布局,到推出牦牛文化節、煨桑祈福、藏族傳統服飾展演、游牧遷徙表演等一系列文化產品,再到雅克公仔、雅克T恤等一大批新興文創產品相繼問世,不斷拓展的文旅融合之路進一步釋放出紅原大草原的激情。

中國人民大學教授鄭水泉認為,紅原的最佳路徑選擇就是發展綠色生態經濟,從生態旅游、紅色旅游、民族風情游,到生態牧區建設、新能源發展等,都是切實可行的發展路徑。(記者 蔣菡)