7月17日上午,國家稅務總局舉行新聞發布會,介紹上半年稅務部門組織稅收收入、深化增值稅改革以及稅收服務經濟社會發展成效等方面情況。

制圖:沈亦伶

新興產業稅收收入持續保持較快增長

“從上半年稅收情況看,隨著供給側結構性改革不斷深入,我國經濟發展延續穩中向好態勢。”稅務總局收入規劃核算司副司長鄭小英介紹,上半年稅收收入平穩增長,稅收結構不斷優化,反映出當前中國經濟呈現五大亮點:

——稅收收入形勢總體較好,反映經濟質效繼續提升。據統計,稅務部門上半年共組織稅收收入(已扣減出口退稅)81607億元,同比增長15.3%,反映出我國經濟平穩健康發展態勢。上半年累計辦理出口退稅7800億元,增長7.3%。同時,與企業盈利水平相關的企業所得稅增長13.5%,企業發展活力和經濟發展質效繼續提升。

——工業和服務業稅收收入均較快增長,反映產業發展協調性增強。上半年,工業和服務業稅收收入增速分別為14.7%和13.2%。其中,隨著供給側結構性改革深入推進,部分行業產能過剩問題逐步緩解,工業稅收走出2016年的下降局面,自2017年起連續6個季度增長超過10%;服務業稅收收入近年來一直保持較快增長勢頭,2017年以來連續6個季度增速在10%以上,反映我國經濟轉型升級態勢明顯。

——新興產業稅收收入增長形勢較好,反映經濟新動能茁壯成長。上半年,新興產業稅收收入繼續較快增長。其中,軟件和信息技術產業稅收收入繼2016年以來連續9個季度增速超過30%之后,今年上半年仍然增長29.3%?？蒲泻图夹g服務業稅收收入增長26.5%,其中研究和試驗發展服務業稅收收入增長19.6%,顯示基礎研究行業迅速發展。

——消費類稅收收入持續快速增長,反映國內需求較為旺盛。上半年,零售業稅收收入增長20.5%,延續了2017年以來的較高增速,住宿餐飲業稅收收入增長8.6%,走出了前幾年的低迷狀態,反映居民消費較為旺盛。

——四大板塊稅收收入均平穩較快增長,反映區域協調發展態勢較好。上半年,東、中、西和東北四大板塊地區稅收收入分別增長13.3%、19.5%、19.7%、10.9%。與2017年相比,四大板塊稅收收入增速均明顯提高,其中東部地區稅收規模較大,但仍達到了兩位數的較快增速;中、西部地區發展勢頭迅猛,稅收收入增速均接近20%;東北地區稅收收入也較2017年提高了3.9個百分點,進一步縮小地區差距。

增值稅改革首月凈減稅348億元

今年5月1日起,我國推出深化增值稅改革的三項重大改革舉措,目前相關改革運行平穩,效應逐步顯現。

稅務總局公布的數據顯示,截至5月31日,增值稅稅率調整共涉及增值稅一般納稅人895萬戶,與稅率調整前相比,改革首月實現凈減稅348億元,減稅幅度8.57%。稅率下調后,原適用17%、11%稅率的行業,如制造業、交通運輸業、建筑業等普遍減稅,其中制造業減稅獲益最大。改革首月,制造業增值稅一般納稅人252萬戶,與稅率調整前相比,整體實現凈減稅141億元,減稅幅度8.77%,減稅金額占到所有行業減稅總額的40%以上;交通運輸業和建筑業也減稅明顯,交通運輸業增值稅一般納稅人21萬戶,減稅幅度11.38%;建筑業增值稅一般納稅人44萬戶,減稅幅度7.48%。

稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹介紹,為將增值稅改革的各項舉措落實到位,稅務總局采取有力措施,統籌推進深化增值稅改革相關工作,會同財政部及時制發改革政策文件,明確政策規定,制定10方面41項具體措施,明確落實改革任務分工、責任人和完成時限,多次召開政策解讀視頻會議,幫助納稅人吃透吃準用好政策,增設服務窗口、開設綠色通道、簡化辦理流程,為納稅人提供更加便利高效的辦稅服務,優化軟、硬件資源配置,如期完成各類稅收信息系統的修改完善、測試升級,為改革順利實施提供了穩固基礎。

據悉,上半年財稅部門共出臺了20余項稅收優惠政策,內容涵蓋促進實體經濟發展、支持“大眾創業、萬眾創新”、扶持民生領域發展等多個方面。例如,出臺物流、文化、動漫、集成電路生產等行業性減稅政策,提高企業新購進設備、器具稅前扣除單位價值上限,提高企業職工教育經費稅前扣除限額等一系列優惠政策。

數據顯示,1—5月,支持小微企業發展稅收優惠政策減稅943億元,增長25%,有力推動了創業創新;鼓勵高新技術企業稅收優惠政策減稅2886億元,增長46%,較好減輕了創新型市場主體負擔,增強了企業發展新動能;支持生態文明建設相關稅收優惠政策減稅536億元,增長30%,有效助推了經濟社會生態協調發展。

王道樹表示,下一步,稅務部門將在前期改革穩步推行的基礎上,通過深入開展納稅輔導宣傳、及時回應納稅人關切、持續跟蹤改革落實成效等舉措,全面落實減稅要求,把減稅“大禮包”不折不扣地送到納稅人手中,助力我國經濟高質量發展。

五大類105個辦稅事項推行“最多跑一次”改革

發布會上,稅務總局辦公廳副主任付樹林表示,今年上半年,稅務總局著眼于深化供給側結構性改革,持續優化稅收營商環境,為促進經濟社會平穩健康發展發揮了積極作用。

一方面,稅務部門積極穩妥推進稅制改革措施,針對社會普遍關注的增值稅改革,先后采取一系列舉措,確保將深化增值稅改革措施落到實處,讓納稅人充分享受改革紅利。上半年,擴大水資源稅試點和環保稅改革運行情況良好,為打贏污染防治攻堅戰和藍天保衛戰作出了貢獻。

與此同時,稅務部門深入推進稅收領域“放管服”改革,連續第五年開展“便民辦稅春風行動”,推出5類20項便民辦稅措施。據介紹,全國稅務部門自4月1日起對五大類105個辦稅事項在全國范圍推行“最多跑一次”改革。5月1日起全國稅務系統9365個辦稅服務廳實現“一廳通辦”,12366納稅服務熱線實現“一鍵咨詢”,一系列為民便民利民舉措為提升納稅人獲得感打下了堅實基礎。

為保障國家稅收安全,稅務部門持續加大對各類涉稅違法行為打擊力度。今年上半年,稅務總局與公安部、海關總署和人民銀行等部門密切協作,將打擊出口騙稅和打擊虛開增值稅專用發票緊密結合,在全國范圍內開展跨部門、跨區域專項行動,摧毀一批職業化犯罪團伙和網絡,嚴懲一批違法犯罪企業和人員,成效顯著。另外,稅務系統積極推進“雙隨機、一公開”監管,全面實現了稅務稽查執法方式的轉變,取得了規范執法行為、提升執法效能、促進納稅遵從、優化營商環境的良好效果。

《 人民日報 》( 2018年07月18日 10 版)