大灣區(qū)戰(zhàn)略催生珠三角經(jīng)濟(jì)新氣質(zhì)

據(jù)新華社電 站在大嶼山腳下,香港人溫俊文眺望遠(yuǎn)處氣勢雄偉的港珠澳大橋,憧憬不久以后的生活:上午在珠海的公司上班,傍晚躺在維多利亞港畔的家中沙發(fā),愜意地品啜咖啡……即將全線開通的港珠澳大橋串聯(lián)起珠三角和港澳“一小時都市圈”,更激發(fā)了人們對于粵港澳大灣區(qū)未來圖景的巨大想象。

作為改革開放排頭兵的珠三角,如何站在新時代的歷史起點(diǎn)再出發(fā)?正在崛起的粵港澳大灣區(qū),不僅將重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖,還催生了珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)新氣質(zhì)。

粵港澳大灣區(qū)重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖

世界灣區(qū)經(jīng)濟(jì),一直是帶動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。亞投行行長金立群等專家認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)是繼紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū),將為世界提供新的增長極和動力源。

數(shù)據(jù)顯示,粵港澳大灣區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域,2014年至2017年,粵港澳大灣區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)“四連增”,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模,2016年超過世界第12大經(jīng)濟(jì)體俄羅斯,與全球第11大經(jīng)濟(jì)體韓國相當(dāng)。

與世界級灣區(qū)橫向?qū)Ρ?粵港澳大灣區(qū)的土地面積,比其他三個灣區(qū)面積總和還大,2016年,經(jīng)濟(jì)增速分別是紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)的2.26倍、2.19倍和2.93倍。

廣東省社會科學(xué)院近期發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報告(2018)》認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)擁有三大核心優(yōu)勢,包括面向太平洋、輻射泛珠三角,在世界四大灣區(qū)中擁有最大腹地的區(qū)位優(yōu)勢;航運(yùn)發(fā)達(dá)、體系完備、創(chuàng)新能力強(qiáng)、總部效應(yīng)突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;“一國兩制三關(guān)稅區(qū)”多元格局的制度優(yōu)勢。

創(chuàng)新氣質(zhì):改革開放的辯證法

“一國兩制三關(guān)稅區(qū)”,像一扇無形的“玻璃門”,橫亙在珠三角和港澳之間,制約著粵港澳大灣區(qū)的整體深度融合。

然而,在改革創(chuàng)新思維的主導(dǎo)下,這種制度復(fù)雜性完全可以由劣勢變成優(yōu)勢。德勤中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許思濤認(rèn)為,由上至下與多方協(xié)商的特點(diǎn),決定了由政府與市場交織推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃,利用制度的多樣性重塑灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

這是創(chuàng)新引領(lǐng)的辯證法,更是珠三角地區(qū)近40年改革開放厚積薄發(fā)的內(nèi)在氣質(zhì)。

深圳的人才、科技資源,當(dāng)初幾乎為零,經(jīng)過近40年不懈努力,率先構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成了“4個90%”的鮮明特征,即90%的研發(fā)人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研投入、專利生產(chǎn)集中在企業(yè)。2017年,深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重4.13%,接近全球最高的韓國、以色列水平;PCT國際專利2.04萬件、占全國的43.1%,連續(xù)14年居全國城市第1位;各類人才總量超過510萬人、占全市常住人口的42.9%。

從“一窮二白”到“富甲天下”,從偏遠(yuǎn)漁村到“未來全球創(chuàng)新之都”,深圳靠的就是改革創(chuàng)新。

創(chuàng)新氣質(zhì),還體現(xiàn)為珠三角提前布局新一輪世界科技革命浪潮。不久前,老牌國企廣州無線電集團(tuán),一口氣聘任了包括“兩彈一星”功勛科學(xué)家孫家棟在內(nèi)的9名院士擔(dān)任企業(yè)顧問。

深圳設(shè)立4家由諾貝爾物理學(xué)獎、化學(xué)獎獲得者領(lǐng)銜的實(shí)驗(yàn)室,還積極在美國、歐洲和以色列等布局海外創(chuàng)新孵化器。數(shù)據(jù)顯示,深圳企業(yè)和機(jī)構(gòu)在海外新設(shè)立投資200萬美元以上的研發(fā)中心,累計已達(dá)370多家。

區(qū)域“龍頭”的銳氣、勇氣和朝氣

敢為人先的銳氣、大膽改革的勇氣、蓬勃向上的朝氣,時代賦予珠三角的新氣質(zhì),在廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴3個片區(qū)體現(xiàn)得淋漓盡致。

站在珠海橫琴島,腳下土地的今昔巨變,闡釋了“滄海桑田一瞬間”:10年前,這里還是野蒿遍地的荒島,如今1200多家澳資企業(yè)與1000多家港資企業(yè)落戶發(fā)展,注冊資本超過1700億元。在南沙片區(qū),總投資額超過2500億元的90多個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,正在如火如荼進(jìn)行中。

截至今年4月底,廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已吸引世界500強(qiáng)投資設(shè)立企業(yè)335家,內(nèi)地上市公司投資設(shè)立企業(yè)625家,納稅過千萬元企業(yè)達(dá)627家。

珠三角在區(qū)域合作中,還體現(xiàn)輻射帶動的“龍頭”氣質(zhì)。

兩年前,由廣東倡導(dǎo)發(fā)起的泛珠三角區(qū)域合作成為國家戰(zhàn)略。13年泛珠合作取得豐碩成果,經(jīng)濟(jì)活力加速釋放:簽約合作項(xiàng)目逾3萬個,總金額6萬億元;推動設(shè)立泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展基金,基金總規(guī)模計劃達(dá)到1000億元,包括傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程改善等多個投資領(lǐng)域。

隨著粵港澳大灣區(qū)逐漸成為經(jīng)濟(jì)新引擎,一個輻射東中西部地區(qū)、更大更包容更國際化的開放平臺將日益顯現(xiàn)。

(劉大江、劉宏宇)