經濟日報-中國經濟網(wǎng)北京6月22日訊(記者沈則瑾)6月21日,為打造成為擴大金融開放的新高地,繼續(xù)保持上海自貿試驗區(qū)金融業(yè)對外開放度的全國領先地位,上海自貿區(qū)6月21日再推《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)關于擴大金融服務業(yè)對外開放 進一步形成開發(fā)開放新優(yōu)勢的意見》(下稱“意見”)。

意見分六大部分、二十五條舉措,涵蓋了吸引外資金融機構集聚、便利外資金融機構落戶、全面深化金融改革創(chuàng)新、金融服務科創(chuàng)中心建設、集聚發(fā)展高層次金融人才、構建與國際規(guī)則接軌的金融法治環(huán)境等六個方面,體現(xiàn)了上海自貿區(qū)在擴大金融開放中的“試驗田”作用,為上海自貿區(qū)主動承接國家金融服務業(yè)開放重大舉措落地,加強上海國際金融中心與自貿試驗區(qū)建設聯(lián)動提供有力的支持和保障。意見主要內容包括:

擴大上海自貿試驗區(qū)銀行業(yè)對外開放。支持外國銀行同時設立分行和子行。支持外資銀行擴大業(yè)務范圍。支持商業(yè)銀行發(fā)起設立不設外資持股比例上限的金融資產投資公司和理財公司。鼓勵外資投資信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等銀行業(yè)金融領域。借鑒境外監(jiān)管沙盒經驗,深化上海自貿試驗區(qū)銀行業(yè)務創(chuàng)新監(jiān)管互動機制,支持銀行業(yè)務開放創(chuàng)新。

擴大上海自貿試驗區(qū)證券業(yè)對外開放。支持設立外資控股的證券公司、基金管理公司、期貨公司。支持已設立的合資證券公司、基金管理公司和期貨公司提高外資股權比例。

擴大上海自貿試驗區(qū)保險業(yè)對外開放。支持設立外資控股的人身險公司。支持設立外資保險集團、再保險機構、保險代理和保險公估公司。支持外資保險經紀公司擴大經營范圍。探索推進巨災債券試點。

支持境外中央銀行和國際金融組織在上海自貿試驗區(qū)設立代表處或分支機構。支持境外評級機構在上海自貿試驗區(qū)內設立分支機構,并在銀行間債券市場開展信用評級業(yè)務。支持外商投資支付機構申請取得支付業(yè)務許可證。

支持管理規(guī)模靠前、投資理念先進、投資經驗豐富的跨國資管在上海自貿試驗區(qū)設立外資資管區(qū)域總部。支持外資資管公司、機構投資方參與設立陸家嘴資管聯(lián)合會,搭建上海自貿試驗區(qū)資管行業(yè)綜合發(fā)展平臺。

支持開展實質性業(yè)務的外資機構在上海自貿試驗區(qū)設立融資租賃公司。支持境外飛機租賃公司利用上海推動租賃行業(yè)發(fā)展的相關政策在保稅區(qū)設立項目子公司或區(qū)域中心。推進融資租賃外債便利化試點,支持注冊在上海自貿試驗區(qū)的融資租賃公司項目子公司,共享母公司外債額度。圍繞國家“一帶一路”等戰(zhàn)略,鼓勵融資租賃公司開展跨境人民幣業(yè)務,拓展海外租賃市場。

對銀、證、保持牌類金融機構及其分、子公司、融資租賃公司(含SPV)、私募投資企業(yè)、金融專業(yè)服務機構,依據(jù)公司類型全部或部分給予落戶獎勵、貢獻獎勵和人才獎勵。對重點外資金融機構落戶上海自貿試驗區(qū),加大獎勵力度。

在金融監(jiān)管部門的統(tǒng)一布署和支持下,在上海自貿試驗區(qū)穩(wěn)步推進資本項目管理的便利化和可兌換,先行先試外匯管理改革,拓展自由貿易賬戶的投融資功能和適用范圍。

深化陸家嘴金融城和張江科學城雙城聯(lián)動。發(fā)揮小微增信基金政策效應,引導信貸資金重點向科創(chuàng)企業(yè)傾斜。加快建設企業(yè)上市培育基地,優(yōu)化從股改到上市的服務鏈,鼓勵企業(yè)在本市上市掛牌,擴大直接融資規(guī)模。引導金融服務資源聚焦張江科學城,構建全生命周期的科創(chuàng)企業(yè)金融服務體系。

提高外籍人才通行和居留便利。深化上海自貿試驗區(qū)外籍高層次人才、外籍華人申辦永久居留機制。為上海自貿試驗區(qū)企業(yè)聘雇的外籍人才提供人才口岸簽證申請便利等。