“我選種了市場喜歡的優(yōu)質(zhì)強筋小麥,今年收成好,收購價格也理想。新麥開秤價格在1.15元左右,種糧很劃算。”河北省霸州市東楊莊鄉(xiāng)下坊村忙著收麥子的村民杜竹勤很開心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)各地實打?qū)嵤者M展,目前小麥?zhǔn)崭蠲娣e近九成,夏糧豐收已成定局。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”壓頂和生產(chǎn)成本“地板”抬升的雙重制約,遇到農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)成本過高、資源錯配及透支利用、天氣條件不利等問題,夏糧生產(chǎn)迎來又一個豐收年景,來之不易。

政策支持 糧農(nóng)給力

今年中央一號文件強調(diào),夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)守耕地紅線,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),完善支持政策。大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,強化監(jiān)督考核和地方政府責(zé)任。

國家發(fā)改委等五部門去年底下達2018年小麥的臨儲價格,給億萬糧農(nóng)吃了“定心丸”。小麥?zhǔn)袌鰞r格保持穩(wěn)定,農(nóng)民種麥?zhǔn)杖腩A(yù)期穩(wěn)定。中央財政去冬提前下達農(nóng)機購置補貼資金和深松作業(yè)補助資金。《2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》2月發(fā)布,明確補貼范圍內(nèi)機具全面實行敞開補貼。

億萬農(nóng)民在糧食生產(chǎn)中克服重重困難,付出了艱辛努力。山西省運城市鹽湖區(qū)東郭鎮(zhèn)下段村村民葛全有喜悅中有些許遺憾:“今年每畝小麥能產(chǎn)350公斤,3畝一共1000多公斤。產(chǎn)量不如往年多,但只要能豐收,我們就高興。”運城市農(nóng)委技術(shù)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年運城市小麥種植面積達410萬畝,總產(chǎn)比去年減產(chǎn)3%左右。產(chǎn)量降低主要有兩個原因:一是去年秋播時,遭遇秋季雨澇,小麥播期普遍推遲,苗情基礎(chǔ)沒有打好。二是今年4月初又遭遇倒春寒,全市10%小麥種植區(qū)受災(zāi)。開春以后,整個氣候條件對小麥生長比較有利,稍微彌補了前期欠賬。

從全國情況看,夏糧生產(chǎn)遇到的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司司長曾衍德回憶,局部地區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展。截至3月26日,河北省麥田缺墑面積900萬畝,抗旱保春管促春播任務(wù)艱巨。另外,化肥等農(nóng)資價格上漲。據(jù)監(jiān)測,3月上旬尿素市場價格每噸2073元,同比上漲12.7%;國產(chǎn)磷酸二銨每噸3000元,同比上漲5.4%。農(nóng)藥價格同比上漲25.1%。

綠色生產(chǎn) 節(jié)水先行

夏糧綠色生產(chǎn),成為主產(chǎn)區(qū)一道亮麗的底色。在糧食主產(chǎn)區(qū)河北,綠色生產(chǎn)成為一致行動。

河北省正定縣新安鎮(zhèn)黨委書記孫立波說,新安鎮(zhèn)所在的正定縣小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范核心區(qū)就是綠色興農(nóng)的實驗田。今年重點推進節(jié)水品種及節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù),提高了資源利用率,實現(xiàn)節(jié)水30%、節(jié)肥10%、節(jié)藥15%以上。

在節(jié)水品種材料上取得突破,是主產(chǎn)區(qū)夏糧綠色生產(chǎn)的突出標(biāo)志。河北省農(nóng)業(yè)廳廳長王國發(fā)介紹,河北省常年播種小麥3400多萬畝,主要依靠抽取地下水灌溉。針對小麥生產(chǎn)用水量大的實際,把發(fā)展節(jié)水小麥作為治理地下水超采的重要舉措,加快培育推廣節(jié)水品種。地下水超采區(qū)小麥節(jié)水品種基本全覆蓋,在保持產(chǎn)量穩(wěn)定的情況下,年少抽取地下水10億立方米左右,實現(xiàn)“雙贏”。

首先,瞄準(zhǔn)節(jié)水育品種,集成技術(shù)保穩(wěn)產(chǎn)。把育種方向由高產(chǎn)轉(zhuǎn)為突出節(jié)水,組織聯(lián)合攻關(guān),廣泛搜集和創(chuàng)制抗旱節(jié)水種質(zhì)資源,開展抗旱鑒定。增設(shè)節(jié)水區(qū)域試驗,制定節(jié)水品種審定標(biāo)準(zhǔn),已審定的49個節(jié)水品種處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

節(jié)水品種必須配套農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)。在黑龍港、冀中南、冀北三個麥區(qū),集成推廣深松整地、秸稈還田、適時晚播、精細(xì)播種、播后鎮(zhèn)壓、推遲“春一水”、限水灌溉、水肥一體等配套農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),建立春季澆一水畝產(chǎn)800斤,二水過千斤技術(shù)體系。全省小麥用水減少,且保持產(chǎn)量穩(wěn)定。

其次,專項補助促推廣,少澆一水全普及。河北省財政列出專項資金,2014年以來投入15.75億元專項資金,用于小麥節(jié)水品種物化補助,推廣規(guī)模達2200萬畝,占全省小麥面積的64%。

層層抓示范,河北省每年安排200個小麥節(jié)水品種示范方,市級抓200個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級抓1000個示范村,組織農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)。麥田春季澆水由原來的3—4次減少到1—2次,少澆一水已成為農(nóng)民習(xí)慣,平均畝節(jié)水50立方米左右。

曾衍德介紹,今年夏糧生產(chǎn)中,全國節(jié)水小麥品種面積達到20%,比上年提高8個百分點。

優(yōu)質(zhì)生產(chǎn) 科學(xué)布局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動農(nóng)業(yè)闖關(guān)過坎的關(guān)鍵舉措,是促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。

國家臨儲價格明碼標(biāo)價:國標(biāo)一等麥每斤1.19元,國標(biāo)二等麥每斤1.17元,國標(biāo)三等麥每斤1.15元。這是價格信號,更是政策引導(dǎo)的方向:以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進夏糧生產(chǎn)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。

河南是我國小麥生產(chǎn)絕對占主力的大省。去年秋播以來,積極推進優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn),取得初步成效。2017年秋季,全省種植優(yōu)質(zhì)專用小麥面積840萬畝,較上年增加40%。

對于實現(xiàn)夏糧的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),河南省農(nóng)業(yè)廳廳長宋虎震介紹,一是實現(xiàn)布局區(qū)域化。2017年種植的優(yōu)質(zhì)專用小麥,均種植在豫北強筋適宜區(qū)、豫中東強筋次適宜區(qū)和豫南弱筋適宜區(qū)。二是基本實現(xiàn)產(chǎn)地經(jīng)營規(guī)模化。全省千畝以上單品種規(guī)模連片種植區(qū)達1769個,種植面積756萬畝,占全省種植總面積的90%。種植面積10萬畝以上的縣(市、區(qū))35個,面積635萬畝,占全省的3/4以上。三是初步實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。四是基本實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。

韓長賦表示,力爭到2020年,我國農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn),綠色生產(chǎn)與循環(huán)發(fā)展全覆蓋,化肥、農(nóng)藥利用率達到40%,使用量實現(xiàn)負(fù)增長,養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到75%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到98%以上,群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體滿意度大幅提升。記者 高云才