國家市場監督管理總局近日召開“6·18”網絡集中促銷活動行政指導座談會,京東、阿里巴巴、蘇寧易購等12家網絡交易平臺(網站)相關負責人出席。總局要求網絡交易平臺經營者強化“第一責任人”意識,在平臺治理、公平競爭、消費者權益保護、知識產權保護、食品安全等方面履行網絡經營主體責任,其中特別提到,禁止通過協議等方式限制、排斥促銷經營者參加其他平臺組織的促銷活動。

在“6·18”網絡購物節前夕,市場監督管理總局召開行政指導座談會,其指向性和釋放的監管信號不言而喻。電商平臺集中促銷活動是一種正常的自發性商業行為,近年來被越來越多消費者所接受,但與此同時,大型促銷節點往往也是侵犯消費者權益問題的高發期,電商平臺之間的惡性競爭時有出現,監管部門就此給電商平臺打預防針,顯得很有必要。

針對執行七天無理由退貨規定、不得先漲價再打折以及加強售后服務管理等熱點問題,座談會作出了具體部署,而禁止電商平臺通過協議等方式限制、排斥促銷經營者參加其他平臺組織的促銷活動,更引發了特別的關注——它針對的正是少數電商平臺要求商家“二選一”、禁止商家在其他平臺搞促銷的問題。近幾年,但凡遇到大型促銷,一些電商為了保證自家平臺的利益最大化,往往要求入駐電商只能在一家平臺參加促銷。這種要求一方面限制了促銷平臺之間的公平競爭,甚至還引發了電商平臺之間的糾紛,可謂徒生內耗;另一方面,也侵犯了商家和消費者的自由選擇權利,讓促銷的公正性打了折扣。對此,市場監管部門依法介入很有必要。

要求商家只能“二選一”,實際上也是對開放、平等、協作的互聯網精神的背離。時至今日,電商平臺之間還搞這種以鄰為壑的排他性做法,不僅減損互聯網電商市場的整體競爭活力,也示范了一種錯誤的玩法,不利于中國互聯網電商市場真正走向開放。那種指望靠限定、排斥正當競爭的行為,已經越來越行不通。對于所有電商平臺而言,學會在開放、平等的市場中通過充分競爭來贏得市場份額與消費者的青睞,已是必備技能,是邁向電子商務2.0時代的必由之路。

除此之外,搞“二選一”的排他性競爭,也與當前電商市場監管規則產生了越來越突出的落差。類似的監管干預其實早就有,如2015年10月起施行的《網絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規定》明確提出,電商平臺不得限制、排斥平臺內的經營者參加其他第三方交易平臺組織的促銷活動,但該規定執行的效果并不明顯,“二選一”的做法也就或明或暗延續至今。今年,相關監管部門專門為此召開專題會議,監管加碼的信號已經非常明顯,這也是國務院機構改革組建國家市場監督管理總局以來,加強市場監管力度的題中之意和必然要求,各大電商平臺都要努力跟上監管升級的步伐。

近日發布的《中國電子商務發展報告2017》顯示,我國電子商務直接從業人員和間接帶動就業達4250萬人,同比增長13%,電子商務的前景仍將持續看漲。中國電商市場所取得的成就有目共睹,但存在的問題也不容回避,特別是隨著各電商平臺的做大,須警惕那種固守平臺和“領地”疆界,不自覺地向自我封閉方向回潮的傾向。

應當看到,中國電商平臺乃至整個互聯網經濟之所以發展如此迅速,一個重要原因就在于處在一個競爭多于壟斷、開放多于封閉的新市場。成熟起來的電商平臺惟有加倍珍惜、熱忱擁抱開放包容、有序競爭的價值,才能真正做強做大,走得更好更遠。(朱昌俊)