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打好防范系統性金融風險攻堅戰
全國政協“健全系統性金融風險防范體系”專題協商會發言摘登

2018年05月16日 15:13 | 來源：人民政協網

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全國政協委員,北京大學光華管理學院副院長金李:

引導資金流向核心高科技產業

隨著化解系統性金融風險攻堅戰的推進,政府強力推動資金從炒作房地產等虛擬投資退出。這些資金如果不加以妥善引導,可能會沖擊金融市場,帶來其他資產價格的暴漲暴跌。如果能夠把強大的民意支持轉化成對核心高科技的長期投資,可以同時兼顧化解金融和實體風險,也使得千家萬戶百姓的長期利益和國家的利益更加高度一致。為此,建議:

發行支持高科技的長期特別債券,補充國家投入。其中一部分可通過可轉換優先股形式,即允許投資者在一定條件下轉換成對成功投資項目的股權。這樣既可以共享成功的回報,也可以提升社會直接融資特別是股權融資比例,降低杠桿。

政府投資于市場化運作的引導基金,由它們轉投于核心高科技企業。一旦某項研發取得成功,政府以較低收益平價退出。政府的讓利可以提升基金收益,提升其投資意愿。另外,建立合理的風險補償機制,增加國企承擔投資風險的能力。

鼓勵核心技術和應用開發企業相互持股,打造榮辱與共的生態體系。對符合條件的核心技術,通過稅收等優惠政策,支持其他開發機構進行配套的應用性開發。通過政府采購和對于企業用戶采購進行補貼等方法,提升早期用戶對國產技術的使用積極性。

編輯：劉小源