文化產業分類:六年之變透露出哪些信息

10個大類、50個中類、120個小類分別修訂為9個大類、43個中類,146個小類——國家統計局日前發布《文化及相關產業分類(2018)》,對2012年版本進行修訂。

文化產業分類為何要做較大幅度的調整?6年之變透露出怎樣的信息?在新版本中出現的那些文化產業“新面孔”,告訴我們什么?

大修訂:折射經濟格局變遷和產業發展軌跡

“這次文化產業統計分類的修訂非常適時也很必要,目前我國文化產業飛速發展。從全球來看,中國的文化產業不僅走在發展中國家的前列,蓬勃發展的速度也超過了發達國家。”中國人民大學文化創意研究所所長金元浦在接受記者采訪時說。

統計必須跟上發展的腳步,統計分類的變化折射的是經濟格局的變遷和產業發展的軌跡。

2017年6月30日,新的《國民經濟行業分類》(GB/T 4754—2017)正式頒布。“適應國民經濟日新月異的發展變化,去年我國國民經濟行業分類進行了較大的調整,很多新的類別已經加入。文化產業分類與整個國民經濟的統計分類完全同步,相應地進行調整,總體是非常積極的,適應了文化產業蓬勃發展的新趨勢。”國家行政學院社會和文化教研部主任祁述裕表示。

“根據國際經驗,當人均GDP接近或超過5000美元時,文化消費則會出現‘井噴’。國家‘十三五’規劃進一步明確,2020年文化產業將成為國民經濟支柱性產業。文化產業的重要性已上升到國家戰略層面。”中國宏觀經濟研究院產業所服務室主任王佳元告訴記者。

據國家統計局社科文司高級統計師殷國俊介紹,為適應當前我國文化新業態不斷涌現的新形勢,更好滿足文化體制改革和文化發展規劃的需要,新修訂的分類類別共設置9個大類,分別是新聞信息服務、內容創作生產、創意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營、文化娛樂休閑服務、文化輔助生產和中介服務、文化裝備生產、文化消費終端生產。根據活動相似性,在每個大類下設置若干中類、共計43個中類,在每個中類下設置了若干具體的活動類別、共計146個小類。

新面孔:順應時代潮流,“互聯網+”進入分類

“互聯網文化娛樂平臺”“觀光旅游航空服務”“娛樂用智能無人飛行器制造”“可穿戴文化設備”……在國家統計局發布的文化產業分類新版本上,人們發現這些文化產業的“新面孔”。

騰訊研究院日前發布《中國“互聯網+”指數報告(2018)》顯示,2017年,中國互聯網平均每秒進入672.5G的信息,或為文本,或為圖片,或為網頁,或為視頻,或為H5動畫,或為直播,或為網游,或為小程序。

“隨著互聯網時代的到來,以‘互聯網+’為依托的文化新業態不斷涌現并發展迅猛,日益成為文化產業新的增長點,理應把這些新業態及時納入統計范圍。”殷國俊指出。

從世界范圍來看,現代科技的發展尤其是信息技術、傳播技術、自動化技術和激光技術等高科技廣泛運用,都影響著文化產業和文化消費方式的變化。“日益普及的寬帶連接,移動手機升級,視頻和音樂播放器等技術在促進文化產業結構調整與升級,也將打破文化產業與電信業、計算機網絡業的業務界線,加快完善文化創新體系,創造出新的文化產品形態。”王佳元分析說。

近年來,從“互聯網+”到“+互聯網”,以及數字中國、大數據戰略的推進,凸顯“互聯網”對經濟社會發展的重要作用。金元浦指出,“互聯網文化娛樂平臺”“其他智能文化消費設備制造”等文化新業態的建設非常重要,加入統計分類非常必要,適應互聯網領域中高速發展的現實。同時,當下正是中國文化創意領域原創力集中爆發期,越來越關注原創的發展,在文化產業分類調整中也得到了體現。

新聚焦:文化產業發展將打開更大的空間

數據顯示,目前我國居民文化娛樂服務消費僅占城鄉居民消費總額的10%左右,而在許多發達國家和地區,居民文化消費占總消費額的30%以上。這意味著我國居民文化消費潛力遠未得到釋放,我國的文化消費還處于起步階段。

2017年,我國人均GDP已接近10000美元,2017年全國居民恩格爾系數為29.3%,進入了聯合國劃分的20%~30%的富足區間。

文化消費的大發展寄望于文化產業的大繁榮。

金元浦注意到,在新版文化產業分類中,新增“文化投資運營”大類,下設“投資與資產管理”和“運營管理”兩個中類。他認為,從天使投資到風險投資,創意產業、創意經濟的發展離不開文化投資,一輪又一輪的風險投資孕育出一大批文化產業的“獨角獸”。這個大類的出現表明文化投資的重要性,也說明在進一步發展中,必將更加關注文化投資的良性發展。

“2016年以來,各種類別的文化投資公司如雨后春筍般設立。目前全國各地文投公司和擔保體系已經普遍建立起來,銀行、基金公司等金融業對文化產業有大量投入。文化投資與資產的管理相應也提上了重要議程。另外,前些年文化產業創意園區的建設非常快,創意園區的管理必須要加大力度。這些未來文化產業發展的重要方向都從分類調整中可以看出。”金元浦指出。

金元浦認為,“創意設計服務”這個大類也非常重要。創意設計適應了我國進一步改革開放的新形勢,適應國家提出的創新經濟的新格局、新方向,突出了創新、創意、創造、研發。這次分類更加明確肯定了創意設計在文化產業發展中的重要性。

“未來,文化市場的多樣性特征也將進一步加強,文化消費內容將不斷豐富,能級將不斷提高,方式將不斷創新,文化新業態將不斷涌現,進而引發新型的文化消費。”王佳元說。

中國文化產業突飛猛進發展,將不斷提出新的命題。祁述裕對文化分類提出了一些建議:“目前快速發展的特色文化產業還沒有在分類中得到較充分的體現,一些產業還沒有納入新的分類,文化產業的豐富性和多樣性有待進一步體現出來。互聯網發展使新型業態層出不窮,也應該留下更多的空間。”(記者 張翼)