精品工程——聚全球之智，匯各方之力，６０多位院士、３００多名一流專家夙興夜寐精心編制雄安規劃，絕不留歷史遺憾

“要堅持用最先進的理念和國際一流水準規劃設計建設，經得起歷史檢驗。”——習近平

雄安規劃，志在千年。

２０１６年５月２７日，在中共中央政治局會議原則通過《關于研究設立河北雄安新區的實施方案》后，規劃具體編制工作隨即就在高度保密的情況下展開。

這次會議的當天晚上，京津冀協同發展專家咨詢委員會組長徐匡迪就把時任中國城市規劃設計研究院院長、專咨委成員李曉江等叫到辦公室，研究啟動雄安新區規劃工作；

次日上午，河北省委召開專題會，要求和中國城市規劃設計研究院等進行對接，啟動具體規劃編制。

按照黨中央要求，履行規劃編制主體責任的河北省，與國家發展改革委等部門經過反復磋商研究，雄安新區規劃編制最終確定為“１＋４＋５４”的規劃體系，即以《河北雄安新區規劃綱要》為統領，雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃及白洋淀生態環境治理和保護規劃四個綜合性規劃為主體，防洪、水系、海綿城市、排水防澇等２２個專項規劃和水資源保障、清潔能源利用、城市住房制度等３２個專題研究作為基礎支撐，形成新區頂層設計。

需要黨中央審批的《河北雄安新區規劃綱要》，在規劃體系中具有統領指導地位，是編制新區各級各類規劃、形成規劃體系的準則和指南，是指導新區建設發展的基本依據。各種規劃需要貫徹規劃綱要提出的要求和理念，進行具體落實，確保把“每一寸土地規劃得清清楚楚”。

按照習近平總書記指示，雄安新區要堅持先謀后動、規劃引領，借鑒國際經驗，高標準高質量編制規劃；要組織國內國際一流規劃人才進行城市設計，規劃好再開工建設，不留歷史遺憾。

保持耐心，追求精品。

按照黨中央部署，從２０１６年５月２７日起，在此后近兩年的時間里，雄安新區規劃編制工作精益求精全力推進。

２０１７年４月１日，河北雄安新區設立消息正式對外公布后，規劃編制工作由秘密組織進行轉為公開全面推進，河北省積極落實主體責任，成立了規劃建設工作領導小組，省委和省政府相關負責同志擔任組長，高密度高頻次協調調度各方，抽調精干力量，規劃編制進一步提速。

可以說，雄安新區規劃編制是新中國成立以來，全國關注度最高、動用機構最多、涉及領域最廣、集聚人才最多的一次城市規劃編制。

這是一次匯聚全國上下多方力量的規劃編制——

按照黨中央部署，在京津冀協同發展領導小組的指導推動下，領導小組辦公室、國家發展改革委、京津冀協同發展專家咨詢委員會、住建部等相關部委和北京市、天津市、深圳市等，對規劃編制給予了具體指導和大力支持，僅京津冀協同發展領導小組就召開３７次會議及專題會議進行研究部署。國家發展改革委、住建、交通、水利、環保、林業、文物、地震等國家相關部門也組織人員參與規劃。

河北省全力以赴推進規劃編制工作，召開上百次由省委和省政府主要負責人召集的相關會議，高強度、高密度推進規劃編制攻堅工作。

這是一次凝聚頂尖規劃團隊智慧的規劃編制——

按照習近平總書記關于匯聚全球頂尖人才編制新區規劃的要求，河北省、領導小組辦公室堅持開門開放編規劃，委托中規院、中科院知名專家或院士，領銜編制規劃，組織專項工作營，采取集中辦公形式，組織規劃編制單位和河北有關部門１００多人全天候集中駐地、全方位充分對接，邀請城市規劃、建筑設計、交通、水利、產業等領域頂級專家，主持重大專題研究和專項規劃編制。

“集中辦公真正做到了‘多規合一’，全部專題規劃都集中在一張圖上做，保證了城鎮開發邊界、白洋淀生態保護紅線、永久基本農田等多條‘紅線’合一，確保一張藍圖干到底。”河北省發展改革委相關負責人說。

２０１７年６月２６日，一份雄安新區啟動區城市設計國際咨詢建議書征詢公告發布，向全球公開招標。一石激起千層浪，來自１８個國家和地區的２７９家規劃機構踴躍報名。經評議，遴選出１２家頂級團隊。經過多輪咨詢成果評估論證，最終委托３家優勝設計團隊對重點區域進行深化研究，其余９家提供參考方案。

這是一次科學咨詢論證貫穿始終的規劃編制——

此次規劃編制建立了多層次、全覆蓋的規劃評議咨詢論證機制。吳良鏞、張錦秋、鄔賀銓等６０多位院士和設計大師，３００多名相關領域的專家參與新區規劃編制和評審論證。為創新規劃工作，３３名國內頂級專家還組成規劃評議組，進行三輪評議咨詢，提出４００多條意見建議。專題專項規劃委托中咨公司逐一評估論證，并征求部委意見，確保每個重大問題都有明確結論，力求方案最優。

每一次調研都嚴謹扎實，每一次討論都激烈務實。雄安新區規劃在一次次思想碰撞中不斷豐富，在一次次汲取國內外先進經驗中日臻完善。

時光進入了２０１８年，歷經近７００個日日夜夜的規劃編制，規劃綱要逐漸趨于成熟——

２０１８年１月２日，京津冀協同發展領導小組召開工作推進會議，審議雄安新區規劃；

２０１８年２月２２日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取雄安新區規劃編制情況的匯報并發表重要講話。會議原則通過規劃框架，要求適時批復規劃綱要；

在正式公布前的一個多月時間里，規劃綱要經領導小組辦公室、國家發展改革委和河北省繼續字斟句酌地打磨后，聯合上報黨中央、國務院并得到批準。

隨著規劃綱要的頒布，雄安新區規劃建設將翻開新的一頁。河北將會同京津兩市以及相關省份和國家有關部委按照黨中央部署，努力將雄安新區建設成為高水平社會主義現代化城市、京津冀世界級城市群的重要一極，帶動周邊乃至全國發展。