六部委鐵腕去產能:堅決出清“僵尸企業”

今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右、退出煤炭產能1.5億噸左右

國家發改委等六部委日前印發《關于做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》,明確2018年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右、退出煤炭產能1.5億噸左右,淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組的目標任務,要求堅決出清“僵尸企業”,并且要保持總量平衡,防止出現結構性、區域性、時段性供應緊張,引導鋼鐵、煤炭價格穩定在合理區間。

《通知》強調,2018年化解過剩產能工作要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持用市場化、法治化手段去產能,更加突出質量第一、效益優先,把處置“僵尸企業”作為重要抓手,把提高供給體系質量作為主攻方向。

其中,鋼鐵方面,防范“地條鋼”死灰復燃和已化解的過剩產能復產,組織開展防范“地條鋼”死灰復燃專項檢查,嚴禁新增產能。煤炭方面,則是適當提高南方地區煤礦產能退出標準,嚴格治理各種違法違規行為,加強煤礦建設項目分類管理,規范煤礦關閉退出程序。此外,加大落后煤電機組淘汰力度,有力有序有效關停落后產能;根據實際情況依法依規清理整頓現有違規建設項目;嚴控新增產能規模,結合煤電規劃建設風險預警等級,控制煤電規劃建設節奏。

《通知》提出進一步擴大優質增量供給。更多發揮北方優質先進產能作用,在嚴格執行減量置換的前提下,做好符合條件的優質產能煤礦建設審批、技術改造和生產能力核增工作,增加有效資源供給。加快北煤南運大通道建設。同時,努力實現供需動態平衡。統籌做好去產能和保供應相關工作,合理把握去產能力度和節奏,進一步壓實地方主體責任,促進煤炭、鋼鐵供需總體平衡和價格基本穩定。控制劣質煤進口和使用。

此外,兼并重組也再次被鼓勵。《通知》稱,大力推進兼并重組,促進鋼鐵行業技術進步,引導電爐煉鋼工藝發展,提升鋼鐵行業國際化水平。同時,深入推進煤電聯營和兼并重組、轉型升級、優化布局、安全生產、信用體系建設等重點工作,健全煤炭中長期合同、產能置換指標交易等長效機制,促進煤炭行業長期穩定健康發展。(記者 王璐)