人民網北京2月26日電 今日上午國務院新聞辦舉行發布會,請人力資源社會保障部副部長游鈞、副部長張義珍介紹就業和社會保障有關情況并答記者問。針對記者有關“‘發展生產脫貧一批、社會保障兜底一批’與就業和社會保障工作密切相關”問題,人力資源和社會保障部副部長張義珍透露,黨中央對精準扶貧精準脫貧高度重視,作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,人社部門立足職責,積極參與,積極作為,在參與脫貧攻堅的過程中,努力發揮應該發揮的作用。

張義珍表示,從目前來看,人社部在扶貧、脫貧方面,最重點的工作是兩個方面:一是就業扶貧,二是社保扶貧。

從就業扶貧來講。張義珍介紹,人社部按照黨中央的決策部署,在摸清底數的基礎上,截止到目前,人社部門已經核實的具有勞動能力的貧困人口有1838萬人。在摸清底數的情況下,人社部創新舉措,精準幫扶,最新數據顯示,已有608萬貧困勞動力實現了比較穩定的就業。

具體在以下四個方面:

第一,建立健全扶貧的政策體系。人社部門會同財政、國務院扶貧辦等相關部門,出臺了一系列的指導意見,指導各地對于貧困勞動力,特別是建檔立卡的貧困勞動力能夠有更多的支持、更多的幫助,給予更多的補貼。從制度上提供保障。

第二,大力開發就業崗位。在開發就業崗位方面,一方面人社部是推動區域間的勞務協作,對于發達地區和不發達地區,促進單位和貧困勞動力對接,幫助更多貧困勞動力找到就業崗位。另外一方面,人社部通過開發建設一批扶貧車間、衛星工廠,也配合一些產業扶貧、項目扶貧的項目推進崗位開發,特別是幫助不太方便長期外出務工的貧困勞動力能夠在家門口實現就地就近就業。

第三,幫助貧困勞動力提升技能,提高收入。貧困勞動力技能水平、知識層次還需要進一步提升,適應更好的工作崗位,進一步改善他們的生存條件,走出貧困,所以人社部特別對建檔立卡的貧困勞動力在技能提升方面給予更多機會。凡是建檔立卡的貧困勞動力,只要有培訓的意愿,人社部都盡可能提供就近的免費培訓機會。同時,對于建檔立卡貧困戶的“兩后生”人社部都給予免費就讀技工院校、接受技工培訓教育的機會,通過技能幫扶,讓他們找到更好的崗位,增加更多的收入。

第四,人社部提供精準的幫扶。對所有建檔立卡的貧困勞動者,人社部都進行實名登記,了解就業能力、就業意愿,有針對性的提供職業介紹、技能培訓和職業指導,幫助他們盡快實現就業。同時,人社部人社系統還努力開發一些公益崗位,對一些貧困勞動力進行托底安置。

“另外一方面是社保方面發揮作用,盡力幫助貧困人口走出貧困。人社部聚焦深度貧困地區,強化精準幫扶,專門研究提出了社保扶貧的一系列政策措施,為貧困人口提供更好的安全保障。”張義珍如是說。

張義珍指出,在這個過程中,主要有四個方面:一是從入口來看。人社部盡可能減輕貧困人口的社保繳費負擔。比如在城鄉居民養老保險的繳費方面,2017年享受政府補貼代繳的有1515萬人,減輕他們的繳費負擔。二是在出口上提高保障水平。目前全國有30個省市區,還有2835個縣級財政在中央的基礎養老金標準70塊錢水平之上又給予進一步補貼,提高了基礎養老金。從目前來看,全國人均的基礎養老金,就是城鄉居民養老保險這塊已經達到了124塊錢,提高了保障水平。同時,對于貧困人口的醫療保障,人社部又給予特別的幫扶。加強基本醫保、大病醫保、補充醫保和醫療救助的政策銜接,多措并舉來減少貧困人口當中的醫保負擔。三是通過失業保險援企穩崗,來幫助一些有可能離開崗位、失去崗位的勞動者保留崗位,盡可能減少貧困的發生率。四是進一步改善服務,為參加社保的貧困人口提供更多人性化的、針對性的服務。(朱江)