新華社蘭州2月24日電 題:大山里的鄉(xiāng)村治理新思維——甘肅隴南運用大數(shù)據(jù)服務農(nóng)村記

新華社記者張新新、屠國璽

“泥濘的小道消失了,亂堆的柴草不見了,破舊的房屋也都翻新了。”今年春節(jié),在北京務工的龍永宏回到闊別兩年的家鄉(xiāng)——甘肅省隴南市康縣平洛鎮(zhèn)團莊村。眼前的家鄉(xiāng)變化,和他平日在手機中看到的一樣。

“村里的新變化、各項工作的進展都可以在隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的‘村聊’中展示,外出務工的村民能通過微信隨時‘回村’看看,保持與家鄉(xiāng)、與同村村民之間的密切聯(lián)系,構筑了留得住鄉(xiāng)愁的網(wǎng)上家園。”康縣深改辦副主任郭飛說。

隴南市地處甘肅、陜西、四川3省接合部,城市化率只有30.2%,將近70%人口是農(nóng)民,大量人口外出務工。針對基層治理的新情況新問題,過去兩年里,隴南市開始探索打造網(wǎng)上數(shù)字社區(qū)——隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺,把宣傳、基層黨建、扶貧、民生等職能下延到村莊和社區(qū),具體到每個家庭,讓“村民不在村里在群里”。

據(jù)了解,隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺設置了“村務公開”欄目,供基層組織公布村級選舉、村級財務、低保戶評選等情況,以促進基層組織在公開透明的網(wǎng)絡環(huán)境下運行,隨時接受群眾監(jiān)督,讓“權力在陽光下運行”,防范“微腐敗”等問題。

通過打破部門間信息壁壘,隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺成了一個惠民政策的共享平臺,黨和政府的聲音可以第一時間送達絕大多數(shù)家庭。而圍繞服務群眾生產(chǎn)生活,隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺可以為群眾提供醫(yī)療報銷、上學、民政救濟、宅基地審批、低保申報等方面的辦事流程、辦事地址、聯(lián)系電話等相關信息,集成為電子政務大廳,方便群眾查詢了解政務服務事項,實現(xiàn)了“讓百姓少跑腿、讓信息多跑路”。

春節(jié)期間,龍永宏在家真正感受到了“大數(shù)據(jù)”帶來的便利。“利用平臺找到了多年聯(lián)系不到的朋友,不明白的政策也可以隨時在平臺上咨詢。”

據(jù)郭飛介紹,目前康縣利用大數(shù)據(jù)平臺已發(fā)布辦事指南、扶貧政策、惠民便民政策等信息223條,公開各類信息2951條,并制作了辦事流程圖,給群眾服務帶來多種便利。

除了自上而下,提供政策信息和服務外,隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺還發(fā)揮著自下而上、收集掌握社情民意的作用。平臺開通了領導信箱,供群眾直接反映身邊的腐敗現(xiàn)象、黨員干部的作風問題等,群眾的意見建議能夠及時反映到各級黨政組織。開通僅幾個月,康縣領導信箱就收到網(wǎng)民留言275條,回復264條,正在辦理11條,回復率達96%。

“平臺把網(wǎng)絡打通,也是把心路打通,拉近了干群關系。”隴南市委宣傳部部長李興華表示,隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺一方面提升了村民自治能力,另一方面可讓干部隨時隨地保持與群眾的密切聯(lián)系,走網(wǎng)上群眾路線,準確掌握社情民意。

截至2017年底,隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺認證用戶接近70萬人,占全市總人口的23.8%,覆蓋70%以上家庭,基本上有智能手機的家庭都被納入其中。相關數(shù)據(jù)顯示,到目前,該平臺訪客數(shù)已經(jīng)達到427萬多人次,每天產(chǎn)生的信息量在10G以上。