新華網北京1月29日電(汪亞)近日,國務院辦公廳印發了《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》,明確了推進國家農業高新技術產業示范區建設發展的原則、目標以及任務。

《意見》提出,以實施創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略為引領,以深入推進農業供給側結構性改革為主線,以堅持創新驅動、深化體制改革、突出問題導向、推動融合發展為基本原則,把服務農業增效、農民增收、農村增綠作為主攻方向,集聚各類要素資源,著力打造農業創新驅動發展的先行區和農業供給側結構性改革的試驗區。

《意見》明確,到2025年,布局建設一批國家農業高新技術產業示范區,打造具有國際影響力的現代農業創新高地、人才高地、產業高地。探索農業創新驅動發展路徑,顯著提高示范區土地產出率、勞動生產率和綠色發展水平。堅持“一區一主題”,依靠科技創新,著力解決制約我國農業發展的突出問題,形成可復制、可推廣的模式,提升農業可持續發展水平。

《意見》部署了農業高新技術產業示范區建設的八大任務。一是培育創新主體,孵化一批研發投入大、技術水平高、綜合效益好的農業創新型企業。二是做強主導產業,加大高新技術研發和推廣應用,著力提升主導產業的技術創新水平。三是集聚科教資源,引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示范區集聚。四是培訓職業農民,提升農民職業技能,優化農業從業者結構。五是促進融合共享,推進一二三產業融合發展,推動城鄉融合發展。六是推動綠色發展,發展循環生態農業,推進農業資源高效利用。七是強化信息服務,加強信息技術與農業農村全面深度融合,發展智慧農業。八是加強國際合作,結合“一帶一路”建設和農業“走出去”戰略,統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源。

《意見》提出了推進農業高新技術產業示范區建設發展的財政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施,還從加強組織領導、規范建設流程、做好監測評價三個方面提出了有關保障機制。《意見》的出臺,有利于發揮科技創新在農業供給側結構性改革中的關鍵和引領性作用,有利于提高農業綜合效益和競爭力,有利于搶占世界科技、農業科技競爭的制高點。

科技部副部長徐南平在29日國務院新聞辦發布會上透露,這是首次以農業高新技術產業為主題,從國家層面系統指導農業高新技術產業示范區建設發展的重要文件,對于深入實施鄉村振興戰略,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展具有重大戰略意義。下一步,科技部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署, 制定工作指引,指導各地制定落實方案,做好宣傳工作,加快農業高新技術產業示范區建設發展。