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推動建立科學分類科技評價體系 促進國家科技事業持續健康發展
全國政協“優化創新環境,改革科技評價體系”雙周協商座談會發言摘登(上)
經歷了改革開放后快速工業化,我國急需理順產業發展創新能力、公正評價體系、社會生態環境建設能力相互適應和有效互動的關系。
要加快建立規范完整的科技評價體系,引導企業加強創新能力建設。政府已制定科技型中小企業評價辦法和企業科技創新的評價指標體系,但具體措施缺乏,載體建設模糊。一是沒有建立相應的符合市場化的權威專業評價機構和團隊。二是企業科技創新產品和成果依然靠政府評價,市場評價的觀念和能力薄弱。同時,各部委評價指標不一,不利于市場專業評價。三是企業轉型創新的力量易被傳統評價體制和政策削弱。同時由于知識產權保護和大數據產業的制度缺失,使企業創新動力不足。對此,建議:
一是按行業和產業領域整合現有的質檢、測試、表征機構的資源,建立國際接軌的現代評價機構法人治理結構,并實行評價師等級制度,政府只對評價的公正透明和評價指標執行給予指導和監督。
二是整合政府不同部門數據、考核指標,建立完整大數據和指標體系,應用現代新興技術助推企業技術創新。
三是制訂相關政策保護涉及國家安全和國家重大工程關鍵技術及其產品的創新。目前,我國已具備技術和產品的創新研發能力。這個階段國外跨國公司對我國這些創新技術和產品打擊策略是利用全球招標采購和我國目前招標體制中的低價者中標規則采用低價傾銷,壓制國內企業創新積極性。政府必須采取內外有別的鼓勵創新政策。
編輯:劉小源
關鍵詞:評價 科技 計劃