近期召開的國務院常務會議提出,要在推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和降杠桿。采取有效措施確保完成今年化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和治理特困企業(yè)等工作任務。推動火電、電解鋁、建材等行業(yè)開展減量減產(chǎn),嚴控新增產(chǎn)能。這表明,我國去產(chǎn)能的力度沒有減弱,反而擴大了去產(chǎn)能行業(yè)的范圍。

作為“三去一降一補”五大重點任務之一的去產(chǎn)能,目前已經(jīng)取得成效。中國煤炭工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,煤炭去產(chǎn)能工作取得階段性重要進展,截至7月底共退出煤炭產(chǎn)能1.28億噸,完成年度目標任務量的85%。其中,內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、河南、廣西、重慶7個省(區(qū)、市)已超額完成全年目標任務。

筆者認為,隨著去產(chǎn)能工作的推進,市場供需正在改善,不僅促進了行業(yè)企業(yè)效益回升,促進相關(guān)行業(yè)提質(zhì)增效,也凝聚了全社會推進去產(chǎn)能的信心,今年完成鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務已無懸念。

去產(chǎn)能的目的是增強經(jīng)濟發(fā)展活力。此次會議重點提出火電、電解鋁、建材行業(yè)去產(chǎn)能,預計后期將加大整改力度,推動提高行業(yè)運行的整體質(zhì)量和效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,為創(chuàng)新發(fā)展騰出空間。

不過,從長遠看,去產(chǎn)能絕非一蹴而就,一些被淘汰的產(chǎn)能可能會“死灰復燃”,甚至還會反復出現(xiàn)。因此,要更多運用市場化、法治化手段,疏通過剩產(chǎn)能退出機制,堅決淘汰落后產(chǎn)能,嚴格控制新增產(chǎn)能,防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能“死灰復燃”。