話語出處:2016年1月29日下午,中共中央政治局就“十三五”時期我國經濟社會發展的戰略重點進行第三十次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調,創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,集中體現了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點,是管全局、管根本、管長遠的導向。新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。全黨要把思想和行動統一到新發展理念上來,努力提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平,對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要立即調整,對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正,對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法要徹底摒棄。

學習札記:發展理念是發展行動的先導。發展理念管全局、管根本、管方向、管長遠,是戰略性、綱領性、引領性的東西,直接關乎發展成效乃至成敗。正因為此,習近平總書記提出,“新發展理念就是指揮棒、紅綠燈”。這一科學論斷,深刻揭示了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,是影響我國發展全局的一場重大變革,是實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。

進入新的歷史時期,我國經濟發展進入新常態,社會發展的環境、條件、任務、要求都發生了新的深刻變化。認識新常態、適應新常態、引領新常態,保持經濟社會繼續健康發展,必須有新理念、新思路、新舉措。黨的十八屆五中全會確定的創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念,體現了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的意志和智慧,蘊含了古今中外治國理政的經驗和精髓,是順應時代潮流、把握發展機遇、厚植發展優勢的戰略選擇,是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循。這些新發展理念是不可分割的整體,相互聯系、相互貫通、相互促進,必須一體堅持、一體貫徹,不可相互替代、顧此失彼。

要把新發展理念這根“指揮棒”高高地舉起來。新發展理念是“以大勢為導向”的認識論。它立足總結國內外發展的經驗教訓、分析國內國外發展大勢、把握和利用好我國發展的戰略機遇期,著眼于由追求增長速度轉變為提高質量和效益、由更多依靠要素驅動轉變為更多依靠創新驅動,是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷形勢提出的治本之策,是在發展理論和發展實踐上的重大突破,是在發展目標指向和價值理念的重大變革。因此,新發展理念是當前和今后一個時期領航中國發展的“指揮棒”,是統領我國經濟社會發展的總綱領和大邏輯,是我國經濟社會發展必須長期高舉的一面發展大旗。

要把新發展理念這盞“紅綠燈”真正地亮起來。新發展理念又是“以問題為導向”的方法論。針對我國發展面臨的突出問題和挑戰,比如,如何轉換發展動力問題,如何化解發展矛盾問題,如何保護發展環境問題,如何拓展發展格局問題,如何分好發展成果問題等,新發展理念突出了科學的戰略指引,提供了嶄新的邊界線、紅綠燈。這其中,創新發展注重的是解決發展的動力問題,協調發展注重的是解決發展的不平衡問題,綠色發展注重的是解決人和自然和諧問題,開放發展注重的是解決發展內外聯動問題,共享發展注重的是解決社會公平正義問題。這就要求我們在工作中進一步增強問題意識、樹立底線思維,積極主動、未雨綢繆,切實解決各種矛盾和問題,防范各類風險和挑戰。

落實新發展理念最根本的是要堅持以人民為中心的發展思想。以人民為中心的發展思想,彰顯了人民至上的價值取向,確立了新發展理念必須堅持的基本原則,是衡量這根“指揮棒”靈不靈、這盞“紅綠燈”亮不亮的重要標準。踐行以人民為中心的發展思想,就要在發展中始終堅持人民是推動發展的根本力量的唯物史觀,始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨;就要堅持人民群眾的主體地位,充分尊重人民群眾所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用;就要把增進人民的福祉、促進人的全面發展作為發展的目的和歸宿,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由全體人民共享。