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法國國家統計與經濟研究所(INSEE)7月28日公布的數據顯示,受到內需和外貿出口回暖的拉動,法國二季度經濟增長0.5%,國內生產總值(GDP)連續3個月增長0.5%。這與此前國際貨幣基金組織(IMF)看好法國經濟基本面保持了一致。然而,貿易赤字、失業率高、債務膨脹等仍是法國政府亟待解決的主要問題。法國總統馬克龍表示,任期內將“深刻”改善法國的經濟運作與就業市場,增強法國全球競爭力。

經濟增速有望在2018年達到歐盟平均水平

IMF在《世界經濟展望報告》更新內容中,上調了對法國經濟的展望,預測其今明兩年的經濟增長將分別達到1.5%和1.7%,比去年預測分別高出0.3和0.5個百分點。這是今年以來,IMF第三次上調法國經濟增長預期。3次小幅度上調,傳遞出法國經濟積極復蘇的信號。

同時,法國央行、歐洲央行、經合組織等多家機構都對法國2017年的經濟增速進行了預測,數據均保持在1.3%—1.4%之間,與IMF的預測相差無幾。其中,INSEE的數據最為樂觀。根據其6月發布的數據,2017年法國經濟增速將達1.6%,比上一年度高出0.5個百分點。倘若成真,這將是自2011年來法國的最高經濟增速。法國《費加羅報》對此評論為“前所未有的樂觀”。

INSEE7月26日公布的經濟景氣指數顯示,法國7月份經濟狀況持續改善,所有行業發展良好,最新公布的經濟景氣指數已上升至108,是2011年6月以來的最高值。

事實上,這些樂觀態度來源于三方面:首先,法國農業去年因氣象原因收成不佳,今年恢復了正常生產;其次,近幾年因恐襲遇冷的法國旅游業,開始出現回暖跡象;第三,一度舉步維艱的建筑業也呈復蘇勢頭,對房地產的投資大幅回升。此間輿論認為,法國經濟增速有望在2018年達到歐盟平均水平。

INSEE經濟形勢部首席經濟學家弗拉基米爾·帕斯隆認為,今年的不確定因素會比去年少很多。法國經濟去年第四季度就已略有起色,今年世界經濟在整體復蘇,這將更加有利于法國出口貿易。

發展仍存掣肘,許多結構性問題長期難解

有分析認為,法國上屆政府采取的一些經濟措施刺激了企業投資,釋放了活力,為經濟復蘇打下了基礎。但是貿易赤字、失業率高、債務膨脹等老舊遺留問題仍掣肘新政府,要想實現增長目標,法國政府還需應對一系列挑戰。

對外貿易被稱為法國經濟的“阿喀琉斯之踵”。2016年,因內外環境的制約,法國對外出口遭遇“滑鐵盧”,積累了480多億歐元的赤字,直接導致經濟增長損失了0.8個百分點。分析普遍認為,在國內旅游業復蘇以及新興經濟體、歐盟經濟好轉的背景下,法國今年的出口數據有望改善。

與此同時,法國國內消費,尤其是家庭消費因通貨膨脹上升、家庭購買力下降而放緩。數據顯示,法國消費者信心指數在總統大選之后出現的躍升,已在7月從高位回落。法國《世界報》分析認為,國內消費疲軟可能會刺激進口增加,加大貿易赤字,會給經濟發展造成一定壓力。

失業率居高不下,也是困擾政府的難題之一。自今年初以來,法國就業形勢存在持續的不確定性,至今仍有580多萬失業人口。法國計劃今年增加22萬個就業崗位,力爭截至年底將失業率降到9.4%左右。

作為歐盟第二大經濟體,法國經濟因缺乏大刀闊斧的改革,許多結構性問題長期難解。法國央行——法蘭西銀行行長維勒魯瓦·德加洛在接受媒體采訪時表示,法國經濟正在改善,但也應清醒看到,法國的經濟增速仍舊落后于歐元區的平均值,在歐元區19個國家中,法國仍然處于中下游。根據IMF預測,今年歐元區國家的平均增速將達1.9%。他強調,為了填補這一差距,法國必須加快改革、促進就業。

另外,2017年法國公共財政赤字仍無法達到歐盟標準,將占GDP3.1%,高于3%的債務紅線。在歐元區內,唯有法國和西班牙超出了債務紅線。用法國總理菲利普的話來說,法國在公共開支問題上就如同上了癮一樣,“需要用意志和勇氣來戒斷”。這無疑是新政府要解決的又一大頑疾。