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城鄉統籌 穩步增收

2017年07月24日 13:55 | 作者:高云才 | 來源:人民日報
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打工收入越來越成為農民的重要收入來源。來自山東陽谷縣的修車師傅小斌,在北京一家汽配城當修理工,由于刻苦鉆研修車技術,很快就成為車間主任。這一來京城,就是十幾年。如今,他自己開了一個修車鋪子,召集了家鄉幾個小伙,干得不亦樂乎。收入嘛,也是越來越高了,一年下來,去掉七七八八的花費和成本,干落10多萬元,孩子、爹娘都接過來住,日子過得蠻紅火。

農民收入的增長,在不斷改善自身生產生活水平的同時,也在穩定地縮小和城市居民收入的差別。國家統計局公布上半年農村居民人均可支配收入6562元,扣除價格因素實際增長7.4%。城鄉居民人均收入倍差2.79,比上年同期縮小0.01。

生產經營收入、轉移性收入、打工收入,是農民收入的主要組成部分。二季度末,全國外出務工農村勞動力17873萬人,比上年同期增加364萬人,增長2.1%。二季度,外出務工農村勞動力月均收入3405元,增長6.3%。農民收入的“成績單”中,打工收入所占比重逐年走高。隨著我國城鎮化的深入推進,打工收入在可以預見的時期內,依然會是農民增收的“重頭”。

富裕農民,就必須轉移農民。在山東省齊河縣調研的時候,農民普遍反映,雖然現在玉米、小麥、花生等糧食作物的產量不斷增長,但人均土地規模小,靠一家一戶十來畝地經營,脫貧可以,小康很有難度。但這里的農民人均收入大大超過全國平均水平,究其原因,還是這里靠近京津發達地區,城市群不斷擴張,農民在城里的就業機會越來越多。遠在深山和偏遠地區的貧困戶,只要有一份務工收入,全家經濟狀況立即好轉。這激發了更多的農村青年選擇身份轉移,到城市打工。

轉移農民,是鄉村致富的重要“誘發劑”。在大包干發源地安徽小崗村,每年都有返鄉大學生從事專門的種養業,或者家庭農場,或者專業合作社,或者組建農業公司。全國許多在外打工“功成名就”的返鄉客,利用在城市學到的經營技能、管理經驗,又回到了滋養自己的鄉村干事創業。農村發展的要素,就這樣緩慢而堅定地被激活。

隨著現代農業的發展,農村逐漸積累了一定數量的富余農民。客觀上講,18.7億畝的耕地,能夠吸收的農業勞動力會有一個飽和數量。而且,隨著新型農業經營主體的大量涌現,一批新增的富余勞動力需要被轉移出來。

轉移農民,并非可以無限制。一來農民進城需要城市不斷創造出新的就業機會,二來農村耕地不能被撂荒。是遠赴城里,還是選擇在家務農,順便在家門口找點農閑時的零工,是農民的自主選擇,任何個人或組織不能越俎代庖,強人所愿。

轉移農民,也不可以“裸進”。沒有經過任何職業培訓,空有一身力氣進城,被農民工自己稱為“裸進”,這樣轉移出來的農民往往在城里找工作時會碰一鼻子灰。因為家政、養路、護園、保安、建筑,都需要一定的技術含量,是否經過培訓,有時收入會呈倍數的差別。

作為生產要素,人是第一位的。收入增長,在于轉移農民。制度設計上,既要讓農民在城里有事可干,有錢可賺,又不能讓大田撂荒,要合理推動城鄉統籌,攜手共進。

編輯:李敏杰

關鍵詞:農民 收入 轉移 農村

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