“搶人”源于重視創新發展

2017年，我國高校畢業生人數達到795萬人，較去年增加16萬人。自2011年以來，全國畢業生人數按照2%至5%的同比增長率逐年增長，近7年間累計畢業生人數達到5075萬人。

在高校畢業生數量大幅增加，且一線城市就業競爭越來越激烈的情況下，許多二線城市陸續發布了“搶人”措施，試圖通過降低落戶門檻和給予住房補貼等方式，吸引剛剛走出大學校園的學子就業或創業。

例如，武漢市提出了“支持百萬大學生留漢創業就業”，明確畢業3年內的大學生憑畢業證即可申請登記為武漢常住戶口；畢業超過3年的大學生，只要在武漢工作，繳納了社保，也可申請落戶。

南京市提出，對于非南京市戶籍居民家庭，凡是取得碩士及以上學位且在南京工作，在江寧、浦口等五區購房不需要提供社保證明，對于一般學歷的外地戶籍居民，買房須先繳滿兩年社保。

長沙市除對畢業生實行落戶零門檻以外，對新落戶并在長沙工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業生（不含機關事業單位人員），兩年內每年分別發放1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補貼；博士、碩士畢業生在長沙工作并首次購房，分別給予6萬元、3萬元購房補貼。

“一線城市明顯收緊人口流入，二線城市必然會成為許多高校畢業生就業的首選城市，這在客觀上給二線城市吸引大學生落戶提供了有利機遇。”國家治理協同創新中心研究員楊枝煌說，對于二線城市而言，通過出臺優惠政策，可以在短時間內迅速提升城市對高校畢業生的吸引力。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智表示，隨著經濟增長極從東部沿海向中西部地區轉移，大量二線城市有了更廣闊的發展空間和更美好的發展前景。這些城市的發展已經不能像過去一樣依賴大量的資源要素投入，必須轉向依靠創新驅動。從這個意義上說，二線城市采取各種優惠政策吸引人才，是重視創新發展的客觀需要，也是當前發展階段的必然選擇。

“高校畢業生有沖勁、有干勁，也有一定的專業知識積累，如果給他們合適的舞臺，他們中的許多人肯定會給地方經濟發展帶來更多的創新元素和生機活力。”中國工商銀行投行研究中心首席分析師柳陽說，吸引更多高校大學畢業生落戶，對于當地的產業發展創新和升級，具有十分重要的意義。