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全國政協“構建‘親’‘清’新型政商關系，促進民營經濟健康發展”專題協商會發言摘登
全國政協常委、經濟委員會副主任,全國工商聯副主席林毅夫:
取消不合理的市場準入限制 保證民營經濟公平參與市場競爭
改革開放以來,民營經濟為我國經濟發展作出了巨大貢獻,但目前民營企業在諸多領域面臨準入限制。一個重要原因是,我國的改革開放采取漸進的雙軌制,即“老人老辦法,新人新辦法”。
雙軌制為我國經濟成功轉型和穩定快速發展提供了重要保障,但對國企的保護補貼既限制了民營和外資企業對電力、電信、金融等服務行業和重要制造業的準入,也造成了不同類型企業在獲取資金等要素上的不平等地位。
為落實十八屆三中全會決議,消除民營經濟不合理的市場準入限制,保證民營經濟依法平等使用生產要素,公平參與市場競爭,建議:
一、 清理原來的保護補貼政策。對于原來違反比較優勢、現已符合比較優勢的產業,取消各種保護補貼,實現不同市場主體之間的公平競爭。
二、 加快要素市場改革,健全要素價格的市場化形成機制。
三、 打破行業壟斷,清理各類市場準入條件中涉及所有制限制的條款,讓各類企業平等參與市場競爭。
四、 進一步轉變政府職能,抓好民營經濟發展有關政策的落實。主要包括:要繼續為企業“松綁”,全面推行行政許可和公共服務標準化;要引導各類銀行將更多金融資源向中小微企業傾斜;要支持建立地區性的中小金融機構。
編輯：劉小源
關鍵詞：關系 政商 清單
