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全國政協“構建‘親’‘清’新型政商關系，促進民營經濟健康發展”專題協商會發言摘登
中國政法大學資本金融研究院院長劉紀鵬:
構建“親”“清”新型政商關系關鍵在制度建設
政商關系,從微觀層面、道德規范角度,體現的是官員和企業家個人的關系,從國家職能、法治建設的角度,看的是政府和企業的關系。建立“親”“清”新型政商關系,關鍵還是在于打造什么樣的政府,建立什么樣的制度。
新型政商關系要建立服務型政府,要削減低效和腐敗的權力,同時對必要的行政權力,也要關進籠子,有章有法。應建立好的法律、法規來約束行政力量,建議調整立法法,以市場經濟、三公原則為基準,以重監管、輕審批作為部門立法思路。
從制度入手建立新型政商關系,還要正視現在政商關系的執法問題,應推動法經濟學研究,邀請法經濟學專家,大力發展立法評估。建立新型政商關系要縮小立法和執法之間的縫隙,特別是關系到人民生活的法律法規,不能留下尋租空間。
企業與政府的交往,最重要在于信息披露。披露問題有幾個重要涵義,一是應該市場化的項目要充分競爭,不能搞特權主義;二是政商財務往來要披露,讓人民看到錢的流向,同時接受法律考驗。信息披露,不僅要常態化,還要制度化。
編輯：劉小源
關鍵詞：關系 政商 清單
