在采訪中,曾維彬甚至用“步步驚心”來(lái)形容如今的游學(xué)市場(chǎng),“對(duì)學(xué)生而言,選擇一家正規(guī)的游學(xué)機(jī)構(gòu)首先要審核其是否有國(guó)家教育機(jī)構(gòu)的授權(quán),而并非簡(jiǎn)單的公司注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但一些機(jī)構(gòu)或公司會(huì)通過(guò)學(xué)校來(lái)掩蓋自己的真實(shí)身份,這讓學(xué)生和家長(zhǎng)難以分辨”。

另一方面,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,由于中國(guó)學(xué)生在國(guó)外無(wú)法享受醫(yī)療福利,游學(xué)團(tuán)通常會(huì)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)境外的醫(yī)療保險(xiǎn),一旦出事故會(huì)將責(zé)任更多推卸給學(xué)生個(gè)人或由保險(xiǎn)公司承擔(dān),游學(xué)機(jī)構(gòu)則可以高枕無(wú)憂(yōu)。

“很多游學(xué)公司在整個(gè)行程中通常只負(fù)責(zé)兩件事。第一,把學(xué)生從國(guó)內(nèi)帶上飛機(jī),然后從國(guó)外機(jī)場(chǎng)把學(xué)生交給校方負(fù)責(zé)人；第二,從國(guó)外機(jī)場(chǎng)把學(xué)生帶回國(guó)內(nèi)。”曾維彬說(shuō),“市場(chǎng)上個(gè)別游學(xué)團(tuán)領(lǐng)隊(duì)甚至連基本的語(yǔ)言溝通能力都不具備,就帶領(lǐng)著整個(gè)團(tuán)隊(duì)的學(xué)生出國(guó)。據(jù)我所知,領(lǐng)隊(duì)在到達(dá)國(guó)外機(jī)場(chǎng)后不知道該在哪里領(lǐng)取行李、怎么帶領(lǐng)學(xué)生出機(jī)場(chǎng)等情況多次發(fā)生。”

而在國(guó)外游學(xué)期間,學(xué)生的監(jiān)護(hù)權(quán)也是個(gè)問(wèn)題。“一些游學(xué)團(tuán)在國(guó)外所謂的校方法定監(jiān)護(hù)人通常為校方領(lǐng)導(dǎo),但一位監(jiān)護(hù)人在這個(gè)時(shí)期通常會(huì)成為幾十位到一百多位甚至更多學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人。因此,在游學(xué)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)意外事件屢見(jiàn)不鮮。”張震說(shuō)。

針對(duì)游學(xué)亂象,越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士提出,對(duì)于由旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和留學(xué)中介組織的游學(xué),理應(yīng)由工商部門(mén)監(jiān)管,而對(duì)于游學(xué)涉及的教育教學(xué)內(nèi)容,教育部門(mén)也負(fù)有一定的備案登記、日常督查責(zé)任。例如,應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章政策,嚴(yán)禁主辦單位和承辦單位以任何形式將參加活動(dòng)的中小學(xué)生分包、轉(zhuǎn)包給未經(jīng)審核的第三方機(jī)構(gòu)；嚴(yán)禁組織小學(xué)低年級(jí)段學(xué)生參加境外修學(xué)旅行；凡涉及與境外非政府組織開(kāi)展交流活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向上級(jí)教育、外事部門(mén)請(qǐng)示報(bào)批報(bào)備。

此外,國(guó)際上一些成熟的海外游學(xué)監(jiān)管辦法也值得借鑒。在美國(guó),游學(xué)夏令營(yíng)的帶隊(duì)教師要參加相關(guān)資質(zhì)培訓(xùn)并持證上崗。在日本,主辦單位必須在游學(xué)前做好活動(dòng)規(guī)劃,要求闡釋清楚活動(dòng)目的和預(yù)期的教育成效,務(wù)必要在出行前做好學(xué)生的安全教育,活動(dòng)結(jié)束后還要對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

制圖/高岳