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農村嬰幼兒能力存隱憂:超40%認知和語言能力滯后
爭取將0.1%的GDP投入到社區養育中心
多位受訪的REAP成員認為,REAP畢竟只是一個學術機構,更多的是通過科學研究,探索促進兒童早期發展的可行有效方式,依靠REAP長期投資人力物力財力來實施這些干預方案不太現實。最終的解決,還需要政府和社會各界都參與進來。
多位受訪者表示,官方已經認識到促進農村兒童發展的重要性和緊迫性,但是其中的細節還需要進一步明晰。
2014年的中央經濟工作會議,強調經濟增長將更多依靠人力資本的質量提升。這次會議還提出“不要讓孩子輸在起跑線上”。
2015 年 1 月,國務院發布《國家貧困地區兒童發展規劃(2014~2020 年)》。提出到 2020 年,集中連片特殊困難地區兒童發展整體水平基本達到或接近全國平均水平。但該規劃并未提及, 在0~3 歲嬰幼兒早期養育階段,政府應該負哪些責任。
國家衛計委干部培訓中心黨委書記、新家庭計劃科學育兒專家組組長蔡建華表示,在兒童早期養育方面,現有文件還是不明確,缺少具體的措施。
REAP中方主任張林秀說,上世紀60年代,瑞典等國家就開始注重嬰幼兒養育,但中國政府在這方面的投資極其匱乏。她說,嬰幼兒早期發展服務,應該納入貧困農村地區政府 基本公共服務的范疇。
北京大學現代農學院副教授、REAP營養健康項目負責人羅仁福,根據2016年中國教育經費使用情況算了一筆賬,2016年國家教育經費總投入為38866億元,占中國當年GDP的4.2%。其中學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育和其他教育所占的比例,分別為7.2%、45.3%、15.8%、26.0%和5.7%。但是在嬰幼兒營養和科學養育方面的投資,幾乎為零。
蔡建華告訴《中國新聞周刊》,這部分投入應該納入政府的公共服務。“免疫接種、定期體檢等作為兒童基本公共服務的一部分,這些年一直在做。現在貧困地區也在做嬰幼兒的營養補充等。但是對嬰幼兒養育問題的重視程度和投資,做得還遠遠不夠,還需要一些創造性環境。”
編輯:梁霄
關鍵詞:農村 嬰幼兒 隱憂