人力資源和社會保障部副部長吳道槐:

去產能是推進供給側結構性改革的首要任務,妥善安置職工是其中的關鍵點,也是難點。在黨中央、國務院的高度重視和有關方面的共同努力下,去產能職工安置工作進展平穩有序。

在工作平穩推進的同時,也要看到,分流安置工作仍然面臨不少困難和矛盾,突出表現在部分地區崗位創造難、部分勞動者就業難、部分企業關系處置比較難、工作深入推進難。

下一步,我們將繼續會同有關部門,深入貫徹中央決策部署,綜合施策,穩字當頭,積極穩妥做好去產能職工安置工作,努力保持就業局勢總體穩定,重點將采取以下幾方面措施:

一是促進轉型發展。支持去產能任務重、停產職工多的資源枯竭型城市加快發展接續產業,培育經濟發展和就業增長新動能。支持困難國有企業加快改革步伐,盤活土地、技術、人才等資源,穩妥解決歷史遺留問題。

二是加強部署推動。堅持把職工安置與去產能工作統籌推進,加強調動督查,層層壓實責任。堅持企業主體、地方組織、依法依規,調動各方積極性,協同做好工作。

三是強化政策落實。指導地方用好獎補資金,細化扶持政策,拓寬分流安置渠道,實施就業幫扶和技能培訓專項行動,促進更多分流職工轉崗不下崗、轉業不失業,引導企業與職工充分協商,依法依規制訂分流安置方案,妥善處理好勞動關系、社會保險接續等有關問題。

四是切實防范風險。緊盯規模性失業、勞動關系處置等風險點,及時捕捉苗頭性、潛在性問題,做好應對預案和政策儲備。繼續實施困難地區就業援助行動,緩解就業壓力,牢牢兜住民生底線。

會后,我們將認真研究吸收委員們的意見建議,運用雙周協商座談會的成果,推進政策完善和落實,全力以赴做好去產能職工安置工作。

國家發展和改革委員會副主任王曉濤:

根據發改委的工作職責,我就委員和專家們的意見建議回應如下:

一、 鋼鐵煤炭去產能的工作任務很艱巨,目前的進展比較順利。去年去產能的完成情況比較好,今年1到5月的完成情況也很不錯。而且,通過去產能,不僅改善了供求關系,企業效益狀況也有明顯改善。

二、 針對委員和專家關心的國家如何鼓勵分享經濟發展的問題,今年7月3日,經國務院批準,發改委聯合七部委印發了《關于促進分享經濟發展的指導性意見》,該《意見》堅持“鼓勵創新、包容審慎”的原則,提出了16條政策措施。下一步,發改委將與有關部門一起,共同推進分享經濟健康快速發展。

工業和信息化部副部長辛國斌:

職工安置工作涉及整個去產能工作的成效,也涉及我國供給側結構性改革工作的成敗,這個工作很重要。各位委員都做了很多的調查研究工作,提出的一些意見建議也很有針對性,我們聽后很受啟發。下一步,我們將會同鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議的成員單位,共同做好以下幾項工作:

一、 千方百計拓寬就業渠道。按照國務院部署,積極推動“大眾創業、萬眾創新”,大力發展分享經濟,千方百計創造就業崗位,拓展就業渠道。如委員提到的滴滴、京東、共享單車等新興產業吸納職工就業,二重重組后支持工人通過“下崗工人創業一條街”創業等典型案例,值得認真總結,予以推廣。

二、 切實用好獎補資金。要督促和指導地方規范資金使用范圍和程序,切實將中央獎補資金用于職工安置,保障職工的合法權益,要嚴防套取、挪用等侵害職工合法權益的行為發生。在保障職工基本生活的同時,指導地方和企業加強對職工再就業培訓,提高職工轉崗擇業的技能,解決失業職工長期就業的問題。

三、 完善相關政策措施。針對各位委員的調研反饋,部際聯席會議專項督查和調研等過程中,對于地方企業的反映以及審計署審計等方面發現的突出問題,要會同有關部門及時進行研究,對一些政策進一步及時細化,明確提出意見和建議,提高實用性和可操作性。

會后,我們將認真研究委員們提出的意見和建議,做好吸納和落實工作。