關(guān)于去產(chǎn)能過程中國企職工就業(yè)再就業(yè)問題,我的觀點是“不能推向社會,但必須走向市場”。

在去產(chǎn)能過程中,國有企業(yè)主要面臨三大問題:一是資產(chǎn)大幅減值在賬務(wù)上不好處理;二是債務(wù)重組難度大;三是職工再就業(yè)不容易。第三個問題是關(guān)注的重點,在國企層面,職工再就業(yè)同樣面臨幾個困難:一是技能相對單一,就業(yè)面狹窄;二是心理上有體制依賴;三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地方,再就業(yè)難上加難。

　　徐念沙委員在會上發(fā)言 人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

國有企業(yè)應(yīng)有所擔(dān)當(dāng),負起必要社會責(zé)任,避免出現(xiàn)新的“下崗潮”。但必須明確,在推進“三項制度”改革的今天,國有企業(yè)也必須打破“鐵飯碗”,要多措并舉,消化分流富余職工。即要出臺政策,鼓勵職工再就業(yè)“必須走向市場”。一是打破“體制內(nèi)”的思維慣性,認可市場化的靈活就業(yè)模式;二是企業(yè)要面向市場轉(zhuǎn)型自救,搞活企業(yè)也解決就業(yè),尤其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地方,就地轉(zhuǎn)型至關(guān)重要;三是宏觀上通過優(yōu)勢整合消化人員;四是通過國企改革,避免出現(xiàn)大規(guī)模再就業(yè)問題。對此,建議:

一、 去產(chǎn)能企業(yè)職工是培育新技能還是發(fā)揮舊技能,要依據(jù)不同情況,分類政策做到精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)上崗。

二、 加大對解決就業(yè)問題企業(yè)的扶持和監(jiān)督。

三、 搞好基層調(diào)研,堅持抓好落實不放松,從上到下一以貫之,不留死角,實施“一企一策”,使政策紅利惠及每一名職工。