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穩步推進城鄉無障礙環境建設 保障全社會成員平等參與社會生活
全國政協“無障礙環境建設”雙周協商座談會發言摘登（下）
中國建筑學會副理事長,清華大學建筑學院院長莊惟敏:
轉變理念創新發展 推進無障礙環境建設
從上世紀80年代開始,我國城市環境無障礙、信息無障礙、服務無障礙的水平不斷提高。但隨著我國城鎮化進入了快速上升時期,城市交通、舊城更新、產業升級、人口老齡化、社會治理以及城鄉統籌等方面都涉及無障礙環境建設的諸多難題。在這樣的背景下,無障礙環境建設應當納入國家發展戰略加以推進和實施。為此,建議:
一、 創新發展。無障礙環境建設涉及科技研發、城鄉建設、醫療衛生、教育培訓、文化傳播等各方面,科技創新、制度創新是動力,產品創新、市場創新是載體。目前對這個方面的資源投入還不夠,應加大力度支持無障礙新型智庫的建設和相關領域人才培養,增加財政支持和科研投入,促進成果轉化,提高無障礙建設的科技含量。
二、 需要協同和共享。由于無障礙建設跨部門、跨行業、跨領域,常常出現系統銜接的問題,導致責權利不清。因此,實現協同和共享是關鍵,應從制度安排、管理實施、績效評估幾方面,涵蓋頂層設計和基層實踐、設施建設和社會服務、環境改造和產品適配、基礎研究和技術應用,最大程度地實現無障礙發展的通用、包容和共享。
三、 提升社會參與度。無障礙既有普適化的特點,又有個性化特征,規模大、任務多、監管運行復雜。當前無障礙發展以政府推動為主,但社會參與遠遠不夠。無障礙發展既應當堅持政府決策、引領、扶持、監督的定位,又應當推動廣泛的社會參與,完善參與機制,建設參與平臺,扶持公益組織。
四、 轉變理念。由于理念認識的不足,無障礙常常處于被遺忘的“角落”,尤其是在社會治理模式的轉型期,從政府公共服務的角度,一定要轉變對無障礙發展的認識,強調無障礙發展是全社會的“最大公約數”。
編輯：劉小源
關鍵詞：無障礙 建設 標準 設施
