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為金融發展“綠”起來支三招
隨著綠色發展大潮涌起,發展綠色金融成為時代呼喚、實踐要求。目前,我國正處于經濟結構調整和發展方式轉變的關鍵時期,對支持綠色產業和經濟、社會可持續發展的綠色金融的需求不斷擴大。據預測,未來5年我國綠色金融的資金需求規模將達14萬億到30萬億元。新形勢下,如何讓金融發展“綠”起來?這需要我們用好產品、機制、人才“三招”。
發展綠色金融是實現綠色發展的重要措施。構建綠色金融體系,不僅有助于加快我國經濟向綠色化轉型,也有利于促進環保、新能源、節能等領域的技術進步,加快培育新的經濟增長點,提升經濟增長潛力。近年來,國家高度重視綠色金融發展,針對綠色產業發展出臺了多項扶持政策。從中共中央、國務院發布的《生態文明體制改革總體方案》中首次提出“建立我國的綠色金融體系”,到“十三五”規劃綱要將綠色金融列為戰略性優先事項;從中國人民銀行、財政部等七部委聯合印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》,到中國銀監會陸續出臺《綠色信貸指引》《能效信貸指引》等專項政策,綠色金融已上升成為國家治理的重要方式,更得到了金融市場的積極響應。數據顯示,我國已成為世界最大的綠色債券市場,綠色信貸余額占比在全球名列前茅,是全球僅有的三個建立綠色信貸指標體系的經濟體之一。
值得注意的是,當前綠色金融在我國仍處于起步階段,未來發展綠色金融,需要各部門、地方政府、金融機構和企業互相協作和配合,在創新產品、構建機制、人才建設上下功夫,切實增加綠色金融供給,助力經濟綠色轉型。
第一招:推出創造性的金融產品,是綠色金融發展的關鍵。在這一過程中,既要在有效防范市場風險前提下,推動綠色債券、綠色資產擔保債券、綠色收益支持證券、綠色指數產品和綠色保險等規范發展,為綠色項目以及投資者提供更加多元化、多樣性的綠色金融產品;還要提升綠色金融綜合化服務的水平,加強綠色金融與物流金融的聯動,為企業提供結算、投資理財、結構化融資等配套綠色金融服務,真正促進綠色金融深入發展。
第二招:建立良好的激勵約束機制,是綠色金融發展的動力。綠色項目投資期限長、前期投入大、收益期比較長,且投資風險較高。當前,不少金融機構發展綠色信貸和綠色債券動力不足,不構建良性的激勵和約束機制,綠色金融發展就容易上熱下冷。激勵機制如何建立?一方面,要發揮好再貸款專業化擔保機制、財政貼息等各方面的作用,降低綠色融資成本,提升綠色效應商業可持續性;另一方面,還要鼓勵和支持有條件的地方政府結合本地實際工作設立綠色發展基金,開展政府和社會資本合作等手段來撬動更多的社會資本投資綠色產業。
第三招:加快綠色金融人才建設,是綠色金融發展的保障。功以才成,業由才廣。隨著綠色金融的加快發展,對從業人員素質的要求也越來越高。在綠色金融發展中,如何培養一批優秀的決策管理人員、優秀的市場營銷人員以及優秀的一線操作人員是重點所在。當前,要切實加大相關人才培養力度,做好人才培養配套工作,為發展綠色金融提供動能和保障。(作者單位:北京交通大學)
編輯:劉小源
關鍵詞:綠色 金融 發展