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北京防治校園欺凌強(qiáng)調(diào)教育懲戒 如何有力不越界?

2017年06月08日 09:26 | 作者:杜曉 | 來源:法制日?qǐng)?bào)
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過去人們關(guān)注教師體罰較多,那么,教育懲戒權(quán)應(yīng)該如何實(shí)施?

“當(dāng)學(xué)生行為違反教育規(guī)范時(shí),教師首先應(yīng)該提出警示,如果多次警示還不改,就要實(shí)施懲罰,確保讓學(xué)生行為回歸正常狀態(tài)。”儲(chǔ)朝暉說,“關(guān)于教師如何正確行使教育懲戒權(quán),并沒有標(biāo)準(zhǔn)答案。不同的老師行使懲戒權(quán)的過程是不一樣的。比如說年輕的老師,在行使懲戒權(quán)時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎、小心,如果是經(jīng)驗(yàn)豐富的老師,行使懲戒權(quán)就不同于年輕教師。不同的學(xué)生也不一樣。個(gè)性不一樣的學(xué)生,或者因?yàn)椴煌蜻`反教育規(guī)范的學(xué)生,對(duì)其行使懲戒權(quán)的過程都是不一樣的。”

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,如何行使懲戒權(quán)是一門教育的藝術(shù),主要是看教師與學(xué)生之間的關(guān)系以及互動(dòng)狀況,以確保有效對(duì)學(xué)生發(fā)揮作用。

王維審認(rèn)為,教育懲戒權(quán)應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程,絕對(duì)不是一句“教師可以適當(dāng)懲戒學(xué)生”就可以解決的。在內(nèi)容上應(yīng)該有一個(gè)“度”的問題,什么程度的錯(cuò)誤應(yīng)該受到什么程度的懲戒,要有一個(gè)明確的界定;在懲戒權(quán)的行使上也有一個(gè)“度”的問題,什么程度的錯(cuò)誤要有誰來執(zhí)行懲戒,是教師學(xué)校還是專門的社會(huì)機(jī)構(gòu),都應(yīng)該劃分清楚。

學(xué)校在這方面也可以出臺(tái)一些規(guī)定。

“義務(wù)教育階段學(xué)校無權(quán)勸退,高中階段有勸退規(guī)定。”王維審說。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,對(duì)學(xué)生實(shí)行批評(píng)、懲戒教育,學(xué)校的校規(guī),包括懲戒規(guī)定,需要在聽取全體教師、學(xué)生、學(xué)生家長意見基礎(chǔ)上民主決策,校規(guī)不能僅由學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)制訂,更不能與上位法抵觸。合法校規(guī)的制訂,需要學(xué)校依法治校,并擁有依法治校的綱領(lǐng)性文件——學(xué)校章程。教育部已經(jīng)要求各中小學(xué)制訂章程,做到一校一章程。章程是明確界定學(xué)校辦學(xué)者、管理者、教育者、受教育者、社會(huì)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)的法律文件。目前,我國各中小學(xué)都在進(jìn)行章程制訂,但有很多學(xué)校并沒有真正把章程當(dāng)回事,還是把章程作為校內(nèi)行政性文件加以應(yīng)付。學(xué)校應(yīng)該結(jié)合章程的制訂,明晰教師和學(xué)生的權(quán)責(zé)。

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,學(xué)校在實(shí)行勸退等懲罰措施時(shí),對(duì)違反校規(guī)的學(xué)生要根據(jù)不同情況給予懲罰。“如果是多次發(fā)生,就要給予懲罰,如果是剛剛發(fā)生或者偶爾發(fā)生,還是應(yīng)該以批評(píng)教育為主”。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:北京 防治 校園 懲戒

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