激發基層工會活力,真正使基層工會建起來、轉起來、活起來,讓工會工作給廣大職工帶來更多獲得感——要實現這一目標,必須改革創新。5月26日在上海召開的全國工會推廣上海顧村經驗觀摩交流會上,全國總工會明確要求推動工會改革向基層延伸。

基層工會是工會工作的基礎和關鍵。習近平總書記高度重視工會工作,對推進工會改革提出明確要求,對加強基層工會建設提出了“著力擴大覆蓋面,增強代表性;著力強化服務意識,提高維權能力;著力加強隊伍建設,提升保障水平”的重要指示,為做好新形勢下工會工作提供了基本遵循。

做強基層是工會改革創新的重要內容。自黨中央決定在全總開展中央群團機關改革試點工作以來,全總機關以上率下,把更多的資源向基層傾斜,把更多的精力投入基層一線,著力解決基層基礎薄弱問題,充分激發基層工會活力,不斷增強工會組織的吸引力凝聚力戰斗力。與此同時,各省級工會在同級黨委領導下,及時跟進、主動對接全總改革試點工作,結合實際謀劃改革,特別是把加強基層工會建設擺在突出位置,堅持眼睛向下、工作下沉,形成了上下互動、全國“一盤棋”的良好局面。

如今,來自基層的創新經驗、改革成果層出不窮。其中,上海寶山區顧村鎮總工會堅持依法建會、依法管會、依法履職、依法維權,探索出一套加強非公有制企業工會建設“組合拳”的實踐做法令人眼前一亮,其典型經驗更被寫入全總十六屆五次執委會議工作報告,以典型引路,推動在非公有制企業工會工作上取得新突破,在維護職工合法權益上有新作為。

對于推動工會改革向基層延伸的重要性和緊迫性,各級工會應該有清醒的認識:加強基層工會建設是補齊工會短板的迫切需要,是鞏固黨的階級基礎和群眾基礎的內在要求;而要破解基層工會建設中的難題,必須把工會改革向縱深推進、把改革成果向基層延伸。

工會工作的落腳點在基層,薄弱環節也在基層。當前必須正視的問題是,雖然在各級工會的努力下,基層工會建設有了長足發展,但短板依然存在。比如,上級工會對基層工會指導不夠及時有力,資源力量傾斜力度不夠大;非公有制企業建會率和職工入會率偏低,工會工作還存在“盲區”和“飛地”;一些基層工會職能作用發揮不夠,與維護職工合法權益、構建和諧勞動關系的現實需要相比,還有不小的差距;有些基層工會組織活力不足,對職工特別是青年職工、農民工的吸引力不夠,開展的活動不能滿足職工的多樣化需求,等等。

基層工會是工會組織的重要基礎,離職工最近,聯系職工最直接,服務職工最具體,承擔組織引導職工群眾的政治責任更艱巨、任務更繁重。必須按照習近平總書記關于加強基層工會建設“三個著力”的重要指示精神,固本強基、深耕細作,補齊補足補好短板,把基層工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力,把廣大職工更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,充分體現工會組織忠誠黨的事業、竭誠服務職工的使命和擔當。

為基層工會“強體”,必須大力推動基層工會改革創新。在這一過程中,需要抓住幾個關鍵環節。第一要務,就是堅持黨的領導,堅決貫徹落實黨的大政方針和決策部署。這是做好工會工作的根本原則,也是確保工會改革沿著正確方向前進的政治保證。

其次,要堅持職工為本,不斷擴大工會組織有效覆蓋。當前,我國非公企業大量涌現,截至2017年3月底,全國個體私營經濟從業人員達到3.1億人。但非公企業建會和職工入會的速度落后于企業和職工增長速度。全總十六屆五次執委會議上提出集中開展“強基層、補短板、增活力”行動,把非公有制企業作為夯實基層的切入點和著力點,推動基層工會工作整體水平的提高和作用的發揮。

推進工會工作法治化建設,是工會改革的重要內容。因此,要推進基層工會依法履職維權,將法治思維和法治方式貫穿入會、建會、辦會的全過程,為推進工會改革、加強基層工會建設提供法治保障。

增強職工群眾對工會組織的認同感和歸屬感,需要從一項項貼心服務做起。要充分激發基層工會的內生動力,轉職能、轉方式、轉作風,堅持讓職工當主角,以職工需求為導向,借助互聯網新媒體提供普惠性服務,使工會工作更接地氣、更旺人氣。要加強服務保障,讓基層工會有人干事、有錢辦事、有制度保障。

不積跬步無以至千里。要使基層工會“建起來、轉起來、活起來”,需要各級工會把加強基層工會建設擺上重要日程,發揚釘釘子精神,落細落實落小,打通聯系服務職工的“最后一公里”,真正發揮工會組織的橋梁紐帶作用,將“職工之家”和“娘家人”的稱號叫響做實。