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清醒認識垃圾無害化處理嚴峻形勢努力實現垃圾減量化資源化無害化
全國政協“加強垃圾無害化處理”雙周協商座談會發言摘登(上)

2017年05月15日 14:06 | 來源：人民政協網

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全國政協常委,原蘭州軍區副司令員關凱:

京杭蘭三市垃圾無害化處理的觀察和思考

三四月間,我對北京、杭州、蘭州三市垃圾無害化處理情況作了抵近考察。現提出幾點工作意見供參考:

一、提綱挈領,首尾銜接,首先解決主要垃圾種類無害化處理基本方式問題。當前三市都明確認定生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾生物技術處理、建筑垃圾物理加工利用兼顧了“三化”,并逐步建立起三大處理系統,突破了過去爭論不休于產生端分類,而終端處理方式舉棋不定、能力建設長期停滯的困境。隨著能力建設的快速推進,各地垃圾分類方式漸趨一致,都做到了與中間段的分類收集、分類運輸相契合,與終端的處理方式一一對應,實現了有序運行。這一重大進步,有助于進一步弱化仍存在于部分地區的爭論,并以較快速度推進建設。

二、嚴密組織,加強監管,破舊立新重建垃圾無害化處理運行機制。目前各市處理能力與垃圾產出基本適應,但由于收集不全,設施閑置比較普遍,大量的未經處理的餐廚垃圾流向不明。要從根本上扭轉這種狀況,各級必須下決心狠抓嚴管,逼迫落后的、有害的處理方式徹底退出。

三、全民共享,廣泛動員,打好可持續發展的基礎。關于宣傳,現在社區做得還好,但廣度深度都不夠,可以將活動落實到學校、企業、機關,促進全社會參與。關于共享,國家發改委、住建部要求,面向周邊居民設立共享區域,變短期補償為終身受益,時至今日,各地多是把工作重點放在爭取理解上,而共享建設成果方面都做得很不夠,這也與具體政策缺失有關,對發展的影響不可忽視。

四、抓住機遇,創新實踐,致力于改進工作和前瞻性研發。有幾個問題要處理好:一是垃圾分類分撿,是繼續深化目前采用的市民參與、前端分類方式好,還是改用企業為主、后端分類方式好?哪一種更合國情、更可持續;二是垃圾焚燒仍不能絕對排除危害,是否應采用更為先進的無焚燒純物理處理方式;三是終端產生的氣固殘留物無害化利用和安全處理;四是進一步提高處理排放標準。

編輯：劉小源

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關鍵詞：垃圾處理分類