而現行的《刑法》中，販賣50克冰毒即可判死刑；5公斤麻黃堿可以提煉3公斤的冰毒，卻只判處3年以下有期徒刑，羅友華認為是罪責不相適應。其次，刑法中對制造毒品原料的起刑點為5公斤，許多制毒分子為逃避法律，采用螞蟻搬家的辦法，每次非法買賣的數量都控制在5公斤以內，在無法得知制毒分子以往有非法買賣前科的情況下，對他們的懲罰甚至連治安管理處罰都夠不上。

2013年，長汀縣破獲了6個制麻窩點，都因為達不到5千克的量刑標準，只好“放虎歸山”，在社會上造成了很不好的影響。羅友華舉了一個例子：如果一個涉麻分子想要挑釁公權力，他可以拿著4.9公斤麻黃堿在公檢法大樓前販賣，警方只能對他無可奈何。另外，警方在打擊制毒原料中，往往只能切中制造毒品過程中的某一個環節，而不是將生產、買賣、運輸一并作為犯罪處理。

長汀禁毒部門的部分建議最終體現在了《刑法修正案（九）》中，諸如規定將制造毒品原料的起刑點降到1公斤；將“明知他人制造毒品而為其生產、買賣、運輸前款規定的物品的”，以制造毒品罪的共犯論處。最重要的是刑法第三百五十條第一款、第二款修改為：“違反國家規定，非法生產、買賣、運輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配劑，或者攜帶上述物品進出境，情節較重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。”

艱難禁毒之路

2015年，公安部在廣東惠州召開禁毒會議，這一年，全國抓獲的長汀籍制毒人員仍然超過了100人，公安部將長汀縣升級為“毒品問題通報警示地區”。經過4年的打擊和治理，長汀頭上的帽子沒有摘掉，反而從“草帽”變成了“鋼盔”。

一系列的打擊與追逃行動，迫使制毒分子更加小心隱蔽，他們的窩點分布更是擴散到全國。這使得長汀警方的禁毒戰線進一步拉長且分散。長汀警方的追逃路線常常是動輒跨越大半個中國。像去年有一案子，陳興平和同事們從長汀某鎮追到相鄰的城市，撲空后，隔幾個月犯罪團伙又出現在了千里之外的陜西省，他們又一路追蹤追到了貴州才把犯罪嫌疑人抓獲。

讓陳興平氣惱的是，犯罪嫌疑人至今零口供，他知道最高刑罰是7年，承認最多減2年，不承認還有可能輕判。嫌疑人在審訊中干脆對陳興平直言：“別問了，我就拿2年來賭。”

2016年，陳興平坐了43次飛機，這是禁毒大隊每個人出差的平均航班數。多的一年坐了60次航班，上百次火車，更有人一年出差超過了330天。這一年，長汀縣公安局抓獲長汀籍涉麻制毒犯罪嫌疑人186人，占全國的78.5％；打掉了49個窩點，范圍涉及全國多個地區；破獲公安部目標案件13起，省公安廳目標案件6起，根據群眾線索查破案件有53起。

對于這些在外地發“麻財”的人，南山鎮黨委書記陳開榮告訴《中國新聞周刊》，“我們只能在批地置業、蓋房，子女上學、征兵上不給他們便利，不然還能怎么樣？可是他們發財了，并不是那么在意這些。”

如今在長汀城區，正在進行河道治理，以及修繕古城墻。只要稍加注意就會發現，在每一個公共場所，每一個賓館，每一輛公交車，甚至每一個環衛工人的服裝上，都有醒目的禁毒標語。長汀縣公安局副局長陳興平說，“在鄉鎮里，我們規定一個生產隊至少要貼五條標語。”