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“最美山城”長汀十年間如何淪陷為制毒重鎮(zhèn)?
這一年9月25日,公安部禁毒局將這一定性處理意見的通知發(fā)給了福建省公安廳禁毒總隊,并補(bǔ)充了兩條:經(jīng)詢國家食品藥品監(jiān)督管理總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,氯麻黃堿在醫(yī)藥、化工應(yīng)用中也未發(fā)現(xiàn)合法用途;經(jīng)詢最高人民法院負(fù)責(zé)毒品案件的刑五庭,該庭認(rèn)可認(rèn)定氯麻黃堿為冰毒半成品。對于非法合成氯麻黃堿的行為應(yīng)當(dāng)參照《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀(jì)要》中關(guān)于制造毒品的認(rèn)定與處罰問題中“已經(jīng)制造出粗制毒品或者半成品的,以制造毒品罪的既遂論處”。
據(jù)陳興平介紹,盡管國家毒品實驗室論證具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性,但立法機(jī)構(gòu)目前仍沒有將它作為適用全國的司法解釋出臺,因此各地就有各地的判法。
2014年春,福建南平邵武市警方端掉俞某勇等7名長汀籍人員在南平市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)豬場的涉麻制毒窩點,警方查明俞某勇已交易完成200公斤的氯麻黃堿,現(xiàn)場查獲的制毒原料是633公斤,經(jīng)鑒定,其中既有麻黃堿,又有氯麻黃堿,氯麻黃堿的含量分別為69.5%至74.6%不等,至少能夠制成300公斤冰毒。
2015年10月,福建省南平市中級人民法院在該案的刑事判決書顯示,“公訴機(jī)關(guān)以公安部禁毒情報技術(shù)中心《關(guān)于非法合成氯麻黃堿行為如何定性的意見》為依據(jù)指控五被告人犯制造毒品罪,缺乏法律依據(jù),因為現(xiàn)行法律法規(guī)并未將氯麻黃堿列入毒品范疇,而根據(jù)“法無明文規(guī)定不為罪”的罪刑法定原則,公訴機(jī)關(guān)對該項罪名的指控不能成立”,最終認(rèn)定俞某勇為非法買賣制毒物品罪,主犯俞某勇刑期最重,僅為9年,其余人員的刑法依次遞減。二審中,福建省高院維持了原判。
2016年,長汀縣政府就將“告知書”“告誡書”“承諾書”等書面材料下發(fā)到每一個長汀籍成年人手中,要求他們簽字,突破了案發(fā)后認(rèn)定“主觀明知”的難題,這一做法被公安部采納,在全國毒品問題嚴(yán)重地區(qū)得到了推廣。然而2017年元月,陳興平率隊在廣西打掉一個制毒團(tuán)伙,繳獲了超過3噸重的麻黃堿,這些麻黃堿正準(zhǔn)備制成10萬片冰毒片劑,一旦流入社會,危害極大。但非長汀籍者制毒就以“主觀不知”為由,概不認(rèn)賬;而一半以上的長汀籍戶口制毒人員卻受到重罰。
陳興平每每回憶起追捕案件的辛勞與種種審判不一的結(jié)果,總會說一句“拳頭打在棉花上”,充滿無奈。作為地方一線禁毒人員,他們希望在立法上早日完善。
2015年夏,在國家禁毒委、公安部的協(xié)調(diào)下,最高人民法院、最高人民檢察院以及全國人大法工委的相關(guān)立法學(xué)者與長汀縣禁毒部門的代表陳興平、羅友華進(jìn)行了一次專門的會晤。
陳興平提出在涉麻制毒案件處理上,目前的刑罰過輕,“就在幾年的時間內(nèi),涉案人員一次比一次多,制毒窩點一次比一次大,麻黃堿從幾十公斤到幾百公斤,再到數(shù)噸,乃至數(shù)十噸,說明最高刑罰為7年并沒有足夠的威懾作用。”但法學(xué)家認(rèn)為,即便是在國際慣例中,7年即為重刑,作為全國性的法律,必須考慮到在全國的適用性。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:最美 山城 制毒 重鎮(zhèn)