2017年經濟開門紅 如何爭取持久紅?

讓干得好的不吃虧,干得好的不白干,激發地方改善營商環境的主動性和創造性。中央和地方積極性都調動起來,深化改革的步伐更堅實,企業活力更充沛,開門紅才能紅得更持久

4月份,一季度各項經濟指標陸續公布,主要指標均好于預期;從發展態勢看,經濟“開門紅”已經從一月延續到了一季度。很多人關心,中國經濟今年開門為何這么紅?還能紅多久?

具體分析起來,這里面有價格上漲、經濟企穩向好的因素,也有去年同期基數較低的因素。但歸根結底,是全社會對供給側結構性改革認識逐步加深、行動更為自覺、“三去一降一補”深入推進的結果。也就是說,是深化改革為經濟增添了新動力。

以去產能為例,一開始不少地方都在“觀望”,生怕把產能去掉“成全”別人,自己吃了虧。但隨著去產能任務的逐項分解和落實,地方的顧慮逐漸消除,效果逐步顯現。今年一季度,全國規模以上工業產能利用率為75.8%,比上年四季度提高2個百分點。

一季度,經濟運行穩中向好、實現良好開局,成績確實來之不易,也為全年經濟發展奠定了一個好基礎。那么,如何讓好勢頭延續下去?日前召開的中央政治局會議,分析研究了當前經濟形勢和經濟工作,并給出了答案:確保經濟平穩健康發展,確保供給側結構性改革得到深化,確保不發生系統性金融風險。實際上,后面的兩個“確保”——深化改革和防風險,是經濟平穩健康發展的重要支撐。

“開門紅”要紅下去,關鍵還是進一步增強企業活力。

企業活力來自于轉型升級,減稅降負可以讓企業在爬坡過坎中輕裝前行。4月份,國務院推出進一步減稅措施,包括降低增值稅稅率、擴大小微企業稅收優惠范圍、提高中小企業研發費用扣除比例等6個方面,持續推動實體經濟降成本增后勁。據測算,這六個方面減稅措施全部到位后,再加上全面推開營改增試點,今年前4個月翹尾減收,預計全年減輕各類市場主體稅負3800多億元。

幫助企業降成本,降費也在緊鑼密鼓地推進。4月1日起,取消城市公用事業附加和新型墻體材料專項基金,調整殘疾人就業保障金征收政策。各項降費舉措加在一起,全年降費將達2000億元,力度是近年來最大的。

“開門紅”要紅得久一些,就得防風險,特別是維護金融安全。為了夯實經濟平穩健康發展的重要基礎,中央提出了深化金融改革,加強金融監管,采取措施處置風險點等6項任務,要求地方黨委政府要按照黨中央決策部署,做好本地區金融發展和穩定工作,做到守土有責,形成全國一盤棋的金融風險防控格局。

上面千條線,下面一根針。經濟平穩健康發展,離不開中央重大政策措施的落地生根。日前,國務院放“大招”,對26個省份、90個地級市和127個縣進行表揚激勵。此次通報表揚的地方名單共24組,都是2016年落實黨中央國務院重大政策措施,真抓實干取得明顯成效的。表揚激勵也不是停留在口頭,24條激勵措施都是掏出真金白銀地對這些地方予以支持。比如,對去產能工作成效總體較好的9個省份,2017年中央財政在安排專項獎補資金時,將根據超額完成目標任務量情況給予梯級獎補。

讓干得好的不吃虧,干得好的不白干,更有利于激發地方改善營商環境的主動性和創造性。中央和地方兩個積極性都調動起來了,深化改革的步伐更堅實,企業活力更充沛,開門紅才能紅得更持久。