4月12日,來自國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,隨著多證合一、兩證整合、企業(yè)注冊全程電子化等措施的推進,市場主體注冊數(shù)量再創(chuàng)新高。今年一季度,全國新登記市場主體359.8萬戶,同比增長19.5%,平均每天新登記4萬戶。至3月底,全國實有各類市場主體8935.7萬戶。商事制度改革的紅利在持續(xù)釋放。

政策激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情,從去年12月到今年3月,初創(chuàng)企業(yè)活躍度進一步提升,老百姓創(chuàng)業(yè)熱情指數(shù)從不足200猛增至300左右。同時,網絡12315維權平臺上線,讓消費者權益保障顯著提升。

“多證合一”讓創(chuàng)業(yè)更便捷

今年一季度,全國新登記企業(yè)125.5萬戶,同比增長18.0%,平均每天新登記企業(yè)1.4萬戶;新登記個體工商戶227.3萬戶,同比增長21%,與2015年增速12.8%、2016年增速5.7%相比,增長速度明顯提升。這主要得益于我國各地正在推進的企業(yè)“多證合一、一照一碼”改革和個體工商戶“多證整合”。

去年10月1日實行企業(yè)注冊“五證合一”改革后,各地積極探索“多證合一”改革。此前,浙江臺州曾率先在原“五證合一、一照一碼”的基礎上,再將海關、商務、公安、出入境、人民銀行、貿促會六個單位的證(表)合到一本營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)“十一證合一”。

今年2月,廣東江門市推出了“九證合一”升級版——“十五證合一”。“改革實現(xiàn)所有商事主體‘多證合一’全覆蓋,收費就低不就高、辦事就簡不就繁、服務就近不就遠,無收費、無門檻,為全力打造全省一流營商環(huán)境的政策洼地、服務高地注入強勁動力。”江門市工商局相關負責人表示,“十五證合一”改革后,開辦企業(yè)僅需2個程序,耗時7個工作日,提交的材料將減少60%,企業(yè)從往返原來9個受理窗口最少16次減少至目前跑1個窗口,若企業(yè)選擇“雙向快遞”方式,則只需跑1次窗口。

去年12月1日,全國個體工商戶實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”,這一政策的便利性在一季度得到了充分體現(xiàn)。同時,各地還在此基礎上不斷探索,為個體戶“減負”。

“根據(jù)互聯(lián)網480萬條相關信息及搜索行為數(shù)據(jù)約1億條分析,網民對市場準入環(huán)境的正面評價高達86.8%,比上年同期提高7.4個百分點。”國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌表示,“五證合一”改革最受好評,滿意度高達99.5%。“網民普遍認為,這有利于降低開辦企業(yè)的制度性成本,減少民眾創(chuàng)業(yè)費時費力現(xiàn)象,提高了百姓投資創(chuàng)業(yè)熱情。”

建筑業(yè)、制造業(yè)持續(xù)回暖

從企業(yè)新注冊行業(yè)看,建筑業(yè)、制造業(yè)正持續(xù)回暖。今年一季度,建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量快速增長,同比增長73.1%。制造業(yè)也在持續(xù)回暖,企業(yè)同比增長25.4%,比上年同期提高13.4個百分點。

“總體上,新增企業(yè)的行業(yè)特點,綜合反映了投資傾向、市場需求和價格機制的影響。”于法昌說,建筑業(yè)企業(yè)的高速增長與基礎設施投資拉動密切相關;制造業(yè)有所加快,與政策倡導實體經濟及新的市場需求相吻合。

值得注意的是,房地產業(yè)繼續(xù)較快增長,新登記3.3萬戶,同比增長45.8%。受金融監(jiān)管加強及進入門檻限制影響,金融企業(yè)增長在下降,一季度新登記1萬戶,下降38.0%。

受供給側結構性改革的影響,現(xiàn)代服務業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭,教育、文化體育和娛樂業(yè)、科學研究和技術服務業(yè),仍是大眾創(chuàng)業(yè)的熱門行業(yè),同比增速分別為48.9%、29.1%、28.4%。高技術產業(yè)穩(wěn)步增長,新登記高技術制造業(yè)企業(yè)5308戶,增長14.8%。

消費者投訴信息將納入企業(yè)信用信息公示

今年“3·15”前夕,工商總局上線了全國12315互聯(lián)網平臺,消費者可通過平臺網站、手機APP、微信公眾號、微信小程序等多種途徑24小時進行投訴、舉報,同時,該平臺還可承接跨區(qū)域消費投訴,更加適應當前電商興起的消費環(huán)境。

于法昌表示,目前12315網上平臺在城市的應用較好。以湖南湘潭市為例,3月15日,全國12315互聯(lián)網平臺正式開通后,當天就接到投訴與咨詢20件,截至4月10日,湘潭市12315指揮中心共接到全國12315互聯(lián)網絡平臺投訴舉報54件。

今年兩會期間,國家工商總局局長張茅提出“天下少假”“天下無假”的目標,解決的措施主要是落實好相關的法律法規(guī),健全社會信用體系,加大懲戒力度。

目前此項工作已經有了新進展。于法昌表示,工商總局正在研究把消費者投訴納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),將消費者對某一企業(yè)的投訴精確記入該企業(yè)的公示頁面,讓全社會都來監(jiān)督企業(yè)。

據(jù)介紹,企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已成為社會各界查詢企業(yè)信用信息的重要渠道,成為對企業(yè)實行社會監(jiān)督的基礎平臺。至3月底,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)累計訪問量達337.3億人次,累計查詢量160.9億人次,2017年以來日均訪問量1776.6萬人次,日均查詢量321.4萬人次。(經濟日報·中國經濟網記者 佘 穎)