今天的垃圾,將是明天的資源;垃圾分類并沒有想象中那么復雜,是人人都能做到也能做好的小事

一個日常生活的選項,將成為眾多居民的必修課。前不久,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《生活垃圾分類制度實施方案》,其中有關2020年底前46個城市先行實施生活垃圾強制分類的規(guī)定,令人關注。

數據顯示,2015年我國大中城市生活垃圾產生量約為1.856億噸,用裝載量為2.5噸的卡車來運輸,所用卡車長度能繞赤道12圈。而只要處理得當,垃圾也能變廢為寶,關鍵就在于實現分類。本世紀初,北京、上海等8個城市被確定為全國首批生活垃圾分類收集試點城市,但由于相關政策法規(guī)不夠完善、激勵約束政策不夠到位、各環(huán)節(jié)銜接不夠協(xié)調,分類推廣一直難以深入。一位網友感慨,“每次倒垃圾我都憑有限的垃圾分類知識仔細分類,可看到垃圾回收車將所有垃圾一股腦都倒進車里,我感到深深的委屈。”

在垃圾圍城的壓力下,明確生活垃圾分類要求,落實各相關主體責任,已是當務之急。垃圾分類是系統(tǒng)工程,包括投放、收集、運輸、處理等多個環(huán)節(jié);任何環(huán)節(jié)出問題,都影響實際效果。目前,前端分類標準五花八門、名稱過于專業(yè),中端垃圾清運時常混裝運輸,末端垃圾處理設施等配套系統(tǒng)無法匹配需求,形成一個個隱形梗阻。暢通垃圾分類的脈絡,保證垃圾分類處理、資源利用、廢物處置無縫銜接,需要政府、社會與公眾形成更強大的環(huán)保合力。

當前我國家庭生活垃圾中廚余垃圾約占56%,可回收垃圾約占26%。進一步完善垃圾分類制度,促進垃圾清運和資源回收兩網融合,關系到新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設的質量,也映照著一個地方的治理能力。“分類產生價值”,垃圾處理至少具有減少污染和循環(huán)利用兩種社會功能。從實踐來看,前者主要體現為垃圾清運,因為公益屬性較強、責任明確,相關管理工作卓有成效;后者主要體現為垃圾的資源化利用,比如制造新產品、堆肥、發(fā)電等,這方面的產業(yè)鏈發(fā)展并不成熟,且牽涉多個管理部門。針對這樣的現實,今后可以重點突破,通過體制機制創(chuàng)新,多吸引社會資本參與進來。

由于發(fā)展程度各異、垃圾組分不同,世界上并不存在統(tǒng)一的垃圾分類標準,唯有因城施策、因地制宜。城市生活垃圾中電子垃圾、瓶瓶罐罐比較多,部分旅游城市的廚余垃圾含量相對較高,末端處理方式就應體現針對性。在部分農村地區(qū),有用有機垃圾漚肥的習慣,可以采用“腐爛變質漚肥還田、可回收資源利用、不可回收就近填埋、有毒有害集中處置”的方法。更有專家如此建議處理廚余垃圾:把剩菜剩飯放進垃圾桶之前,先盡可能將水瀝干,垃圾含水率降低了,資源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。無論采取何種手段,最重要的是真正把垃圾分類落實到位,避免產生新的污染和造成資源浪費。

從“減量化、再利用、再循環(huán)”的環(huán)保理念,到“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕分開放”的實操口訣,事實證明,垃圾分類并沒有想象中那么復雜,是人人都能做到也能做好的小事。習近平總書記強調,普遍推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環(huán)境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。建立打通分類各環(huán)節(jié)的流水線,讓公眾看到分類的實效,垃圾分類定能成為生活新風尚。

《 人民日報 》( 2017年04月07日 05 版)