黑臭水體危害重

一個關于黑臭河的隨手拍舉報,為何會被環保專家看好?其中最根本的原因在于黑臭河問題之嚴重。

去年8月,國內多家環保組織曾聯合發布《黑臭河治理觀察簡報》,盤點各地黑臭河名單更新情況、治理計劃和進度完成狀況。

簡報稱,目前全國黑臭河水體已由2016年2月官方公布的1861個增加到1945個,其中有285個水體沒有按規定公布責任人,占總數的14.7%；555個水體沒有公示計劃達標期限,占總數的28.5%。

“‘黑臭河’這個詞是最近才使用的,但是從環境科學的角度看,有人主張應該用別的概念來替代這個概念。我認為具體概念并不重要,重要的是這個概念的含義。黑臭河就是指水遭受了最嚴重的污染,水體的功能包括飲用、游覽、灌溉等,基本上喪失殆盡。黑臭河的問題以前也出現過,比如眾所周知的老北京龍須溝治理。過去,黑臭河的問題不是很嚴重,但是近幾年,尤其在城市,黑臭河已經成了嚴重的危害,其中以水量較小的北方城市為最。”周珂說。

周珂認為,黑臭河的出現表示城市非常寶貴的水資源功能喪失了。“河流本來對城市的水環境起著非常重要的作用,比如對景觀有重大影響,開發商都知道在非常好的河流邊建的房屋能賣出高價。但是,如果這些河流變成黑臭河,那就完全不一樣了。所以說,黑臭河將城市最寶貴的水資源葬送了,造成的后果非常嚴重”。

“黑臭河都是城市里的河流,通常位于人口密集、商業發達的地區,在這些地方出現黑臭的水體,會對很多人的生活造成不利影響,對市容市貌、城市公共服務功能也會造成不利影響。黑臭水體不能直接作為飲用水源,但是最后可能會匯入更大的河流,或者滲入地下,對下游地區的地下水、地表水、大的河流都可能會帶來污染。”馬軍說。

住建部有關負責人在對《城市黑臭水體整治工作指南》進行解讀時指出,城市黑臭水體是百姓反映強烈的水環境問題,不僅損害了城市人居環境,也嚴重影響城市形象。近幾年,“讓市長下河游泳”的呼聲反映了百姓對解決和治理城市黑臭水體的強烈愿望。

據周珂介紹,關于“黑臭河的危害性究竟有多大”這一問題,還存在一些爭論。

“對于黑臭河的危害性,現在有不同的看法。水污染防治法現在正在修改,一審修改稿沒有涉及黑臭河的問題。在開會時,我提出必須將黑臭河問題寫進去,目前最新的修改稿已經將黑臭河問題寫進去了,不過只有一句話,具體的制度實施和保障還沒有落實,我認為應該進一步細化。不過,有一部分人不主張將黑臭河問題寫進水污染防治法。他們的理由是,在水污染防治的整體視野下,大江大河是動脈,湖泊是五臟六腑,而黑臭河就像是毛細血管,水污染防治的重點應該放在江河湖泊上,黑臭河的問題是小問題。”周珂說。

周珂告訴記者,在他看來,將黑臭河問題視作小問題的觀點是錯誤的。“大量的人口居住在城市,黑臭河使得城市水體喪失了水的正常功能,這是很嚴重的問題。黑臭河與大江大河都是關聯著的,大河是由小河匯成的,小的水體治理不好,大的水體也會受到污染。而且,黑臭水體直接影響地下水。隨著城市用水的緊缺,城市地下水成為越來越重要的資源,如果地下水都被黑臭水體污染了,造成的損失難以估量。黑臭水體的治理不是有些人認為的治標問題,而是治本問題。造成黑臭水體污染的原因恰恰是普通人群,這種污染是目前新型、重大甚至帶有根本性的問題。我們以前對水污染的治理主要是整治企業排污,但是管住企業之后水還是被污染得厲害,最重要的原因就是傳統的水治理模式沒有將來自廣大公眾的生活污水管住。如果不解決這個部分,水污染問題難以從根本上得到解決”。