在談及2017年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林提出，我國應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大開放，堅(jiān)持在開放中謀求共同發(fā)展，這既是堅(jiān)定推進(jìn)全球自由貿(mào)易進(jìn)程的重大舉措，也是務(wù)實(shí)推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性改革的重要行動(dòng)。而我國在實(shí)行自由貿(mào)易戰(zhàn)略過程中，重點(diǎn)在服務(wù)貿(mào)易。

但我國服務(wù)貿(mào)易占比上與全球平均水平還有明顯差距。遲福林認(rèn)為，主要原因是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放滯后，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：市場(chǎng)化程度低；對(duì)外開放程度低；服務(wù)水平低；服務(wù)價(jià)格高。因此，我們應(yīng)適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放。

首先，應(yīng)以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放為重點(diǎn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成轉(zhuǎn)型增長的新動(dòng)力：這樣一方面可以拓寬社會(huì)資本投資空間，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，擴(kuò)大服務(wù)型消費(fèi)的有效供給；同時(shí)可以有效對(duì)接國際國內(nèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)外來投資，做強(qiáng)服務(wù)業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的“第一引擎”；還可以促進(jìn)“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)雙邊、多邊投資貿(mào)易談判進(jìn)程。

其次，以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放為重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。應(yīng)明確把服務(wù)業(yè)雙向市場(chǎng)開放作為重大任務(wù)。如出臺(tái)相關(guān)政策，支持、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)市場(chǎng)；推進(jìn)服務(wù)業(yè)投資便利化改革，建立服務(wù)業(yè)領(lǐng)域平等競爭的市場(chǎng)環(huán)境；抓住大健康產(chǎn)業(yè)等全社會(huì)關(guān)切的消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)開放的政策突破。

而在在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放過程中還需將重點(diǎn)放在破除行政壟斷和市場(chǎng)壟斷上。應(yīng)全面推進(jìn)壟斷行業(yè)競爭環(huán)節(jié)向社會(huì)資本開放；推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的相關(guān)政策調(diào)整，盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)體制內(nèi)外政策平等；并以政府購買公共服務(wù)為重點(diǎn)加快公共服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)開放。

“在服務(wù)貿(mào)易開放方面，粵港澳服務(wù)貿(mào)易一體化有條件率先突破，也需要率先突破。”遲福林表示。他認(rèn)為，應(yīng)盡快在中央層面制定并出臺(tái)粵港澳服務(wù)貿(mào)易一體化行動(dòng)方案；在管住貨物貿(mào)易的同時(shí)全面放開人文交流；賦予地方先行先試的更大權(quán)限。這樣不僅可以在“一國兩制”中發(fā)揮特殊作用，也可發(fā)揮廣東在服務(wù)貿(mào)易開放中的先行先試作用。

此外，針對(duì)近年來國內(nèi)自貿(mào)區(qū)的改革進(jìn)展遲福林給予了肯定，但他也提出在國內(nèi)自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單的122項(xiàng)中，有80余項(xiàng)是針對(duì)服務(wù)貿(mào)易。他認(rèn)為應(yīng)推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的國內(nèi)自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型：一方面應(yīng)大幅縮減負(fù)面清單；另一方面在條件成熟的地區(qū)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下的自由貿(mào)易。應(yīng)支持具備條件的地區(qū)率先實(shí)行旅游、健康、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下以及制造業(yè)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的自由貿(mào)易，為全國范圍內(nèi)的全面推開積累經(jīng)驗(yàn)。