新華社北京1月22日電 題:堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話

新華社評論員

“物不因不生,不革不成。”今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。新年伊始,中央政治局就深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí),向各地各部門釋放抓緊抓好這件大事的強(qiáng)烈信號。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”習(xí)近平總書記在主持集體學(xué)習(xí)時(shí),運(yùn)用戰(zhàn)略思維和辯證思維,突出問題導(dǎo)向,深刻論述推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要處理好的幾個(gè)重大關(guān)系,理清了重點(diǎn)和難點(diǎn),指明了方向和路徑,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“怎么干”提供了正確方法論。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要處理好政府和市場的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大原則。發(fā)揮市場作用,關(guān)鍵是遵循市場規(guī)律、善用市場機(jī)制解決問題。打破行業(yè)壟斷、進(jìn)入壁壘、地方保護(hù),增強(qiáng)企業(yè)對市場需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力,提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力,才能用好“看不見的手”。發(fā)揮政府作用,關(guān)鍵是讓政府干好自己該干的事。用改革激發(fā)市場活力,用政策引導(dǎo)市場預(yù)期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)范市場行為,才能用好“看得見的手”。讓市場和政府厘清角色定位、發(fā)揮各自作用,二者方能相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要處理好短期和長期的關(guān)系。“君子務(wù)知大者遠(yuǎn)者”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),在戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)。具體來說,就是既控制減少短期陣痛,又謀求長遠(yuǎn)發(fā)展;既化解當(dāng)前突出矛盾,又構(gòu)建長效體制機(jī)制,在步步為營、穩(wěn)中求進(jìn)中重塑中長期經(jīng)濟(jì)增長動力,不斷激發(fā)市場主體內(nèi)生動力和活力。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要處理好減法和加法的關(guān)系。做減法,就是減少低端供給和無效供給,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出新空間。做加法,就是擴(kuò)大有效供給和中高端供給,為經(jīng)濟(jì)增長培育新動力。“一張一弛,文武之道也?！睙o論做減法還是做加法,都要把握癥結(jié)、用力得當(dāng),突出定向、精準(zhǔn)、有度。做減法不搞“一刀切”,做加法不一擁而上,才能減得準(zhǔn)、不誤傷,又避免形成新的重復(fù)建設(shè)。歸根到底,是要找準(zhǔn)短板和瓶頸,在完善公共服務(wù)上有作為,在脫貧攻堅(jiān)上有進(jìn)展,在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)上有成效,在提高創(chuàng)新能力上有開拓,從而破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要處理好供給和需求的關(guān)系。供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面,供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系?！氨鵁o常勢,水無常形。”經(jīng)濟(jì)政策是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn),要依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出抉擇。當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,有周期性、總量性的,但主要是結(jié)構(gòu)性的。只有緊緊抓住結(jié)構(gòu)性問題這個(gè)主要矛盾,用好需求側(cè)管理這個(gè)重要工具,才能使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

志不求易者成,事不避難者進(jìn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是場硬仗,不能因有困難而不為、因有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、因有陣痛而不前。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信念知難而進(jìn),以“咬定青山不放松”的韌勁、“擼起袖子加油干”的干勁,堅(jiān)定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向前推進(jìn)。