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扶貧工作如何避免“養懶漢”

2017年01月13日 14:00 | 作者:謝佼 姜偉超 | 來源:新華每日電訊
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對貧困戶不敢說、不敢批評

這些例子,在各地扶貧工作實踐中雖遠不是主流,但也并非孤例,可是并不容易在正式場合中被表達出來。記者獲得這些情況,靠的是數年來和各地十余位駐村干部的私交,他們大著膽說掏心窩的話。即便如此,他們也反復叮囑記者,千萬不要暴露他們的真實信息,因為“對貧困戶不敢說、不敢批評?!?/p>

一位講述者說:“剛剛送走市第三方考核驗收,又要迎來縣全方位考核。貧困戶認不認可、簽不簽字是脫貧工作的‘一票否決’,扶貧干部面對這些現象,哪里還敢說?”“不敢說,一說上級就不開心,覺得你在卸擔子;上網也不敢發聲,一發聲大帽子嗖嗖嗖地飛過來,說你脫離群眾啊,說你無視大局啊,說你形式主義不愿為人民服務啊。我們哪里受得起這么多批評?”

究其所以,貧困有很多產生原因,“精神原因所致貧困”比“物質原因所致貧困”更具隱蔽性和傳播性,其危害更大,脫貧難度也更長期和艱巨。

當前精準扶貧不僅要精準到人,精準到錢、房、物,“因地制宜”;更要精準到人的“志氣、精神、骨頭”,真正“對癥下藥”。例如在四川大涼山區的某縣,明文放在扶貧工作第一位的不是具體如何幫扶,而是首先向幫扶對象講明“精準扶貧、不養懶漢”。

“扶貧先扶志”,這一點非常重要。因為這并非空談,而是從精準扶貧任務最艱巨的一線得來的實際經驗?!皩嵤虑笫恰笔俏覀儜饎僖磺欣щy、尋找正確方向的傳家寶,只有正視個別貧困戶身上客觀存在的“懶漢”表現,才能剖析其思想及形成原因,找到辦法把他們真正扶起來,讓扶貧干部的心血和汗水灑得更值。

扶不起可能是“扶姿”不對

近期,一些文章里關于貧困戶“拿不脫貧要挾干部”“脫貧路上趕著不走打著倒退”等吐槽,成為扶貧的熱點話題。這樣的貧困戶到底存不存在,扶不起來的貧困戶該不該扶?大家不妨先聽個真實的故事。

在西部一個扶貧任務極重的貧困縣里,前些年政府給貧困戶發“扶貧羊”,一戶5只成年羊用來繁育?!胺鲐氀颉卑l下去了,過了幾天包村干部到一戶貧困戶家里去,一數羊少了一只。“怎么少了一只?”答曰:“(孩子)他舅來了。”

農村里,舅舅這個崗位不同于一般的親戚,招待上輕易馬虎不得。包村干部皺著眉頭走了。又過了幾天,包村干部來了一看,羊又不見了一只?!霸趺从稚倭艘恢?!”“他舅又來了?!?/p>

由于“扶貧羊”損失太大,當地政府不得不和包村干部簽訂責任書,逼著包村干部天天到貧困戶家里數羊。這個“貧困戶吃羊”的故事前些年每次去采訪扶貧,當地的干部都要講幾遍,無非是貧困戶如何如何不爭氣,累死也扶不起來等。但去年再到這個縣采訪時,卻發現沒有干部再講了,負責扶貧的一位縣領導反而對記者說,回過頭來看,貧困戶吃“扶貧羊”既是本能選擇,也是必然選擇,不能怪他們。

這位縣領導說,這地方當年很多群眾一沒羊圈,二不會養羊,最重要的是家里吃水全靠水窖積水,連臉都舍不得洗,你讓他養羊,他看不到前景,與其等羊死了還不如吃掉。再者,貧困落后地區群眾長期生活艱難,有什么東西先吃到嘴里,是天理也是公道。

去年這個縣又給貧困戶發羊了。這次不但沒有貧困戶再吃羊,羊反而成了家家戶戶的寶貝。該縣在征求貧困戶意見的基礎上,引導貧困戶有統籌地使用精準扶貧貸款,在全縣形成了“南羊北?!备窬?。貧困戶養的羊都是根據當地引進的農產品龍頭企業的訂單,統一購進,標準化養殖,每只羊一降生都有“身份證”。記者走進一戶貧困戶家里,外面滴水成冰,火炕上剛出生的羊羔正在美美地睡覺?!奥吠?水通了,市場接通了,誰還舍得吃羊?那都是給娃娃娶媳婦的錢?!边@位縣領導說。

此言大贊。一個好的扶貧方式或扶貧項目,必然要符合實際,是道德價值和市場價值的結合體?!胺鲐氀颉蓖骄叩赖聝r值,卻難以在致富上發揮作用,最終讓貧困戶背了“黑鍋”。從這個意義上講,沒有扶不起來的群眾,只有不對路的法子。所謂“扶不起來”,可能是你扶的姿勢不對。

說貧困戶“扶不起來”,還有一種原因是干部自己的立場就沒站好。近日,有一篇文章在微信朋友圈流傳甚廣。文章說,一駐村幫扶的朋友聊天抱怨:幫扶隊好不容易為村里聯系到一個老板,爭取到了一個投資茶葉的產業項目,老板同意免費提供茶樹種苗,由村民種植,然后按合同收購茶葉??珊髞泶迕褡冐粤?借口沒有錢,要求老板出錢買化肥,老板不愿意,提出租地種植,但價格談不攏,雙方一直僵著,項目眼看要破產。

這個事例是最近網上吐槽的“扶不起來”的典型,任誰一打眼都會覺得村民貪得無厭。但細細一想就發覺這位駐村干部所站的立場有問題,他要么站在老板那邊給其找地找勞動力,要么站在自己這邊急于完成一個扶貧政績。要是站在村民這邊,首先應該積極為村民爭取利益。試問,誰不想把自己家的東西賣個好價錢?實在談不攏,應該積極尋找村民為什么不配合的根源,而不是一味地吐槽與抱怨。

記者日前去甘肅省隴南市兩當縣的袁家河村采訪,男人們都在蘑菇大棚里忙碌,女人們則在自家門口將香菇的菌蓋掰下,源源不斷送入烤爐。但在兩年前項目剛開始推行時,村民沒一個配合的,給了菌棒也不種,把第一書記陳垣氣了個兩眼發黑。

陳垣買了一條煙夾在胳肢窩下,開始挨家挨戶走。連走了10多家貧困戶,他發現最“富裕”的家庭手頭也才只有500多塊現金,娃娃上學要花銷,家中病人吃藥也要花銷。貧困戶還告訴他,當地都是山坡地,菌棒根本放不住。陳垣明白了,不是群眾“扶不起”,而是他們虧不起,是干部“不接地氣”。在當地政府支持下,袁家河村先是平整土地,后來扶貧干部又帶領試種,現在蘑菇種植已成為該村脫貧的主要產業之一。

有沒有真的“扶不起來”的?當然有。記者到蘭州市北部山區一村子采訪,發現空曠的村道上,一名50多歲的男子正抬頭望遠,悠然自得。細問才知,這位“悠閑”的村民其實是低保戶,沒災沒病,就是不干,連地都不愛種。不僅如此,一沒錢就到鄉鎮去鬧,在他眼里全是“不平事”。

干部不厭其煩,有時就私自給個百十塊。自打前年去過一次北京后,他凡事必談見過某某著名主持人,仿佛有了依靠。村民見了就打趣,你又去北京了?每當聽到這句話,該低保戶往往不語,只在嘴角掛上一抹不著痕跡的微笑,高深莫測地點點頭。

拿貧困當爭取低保的籌碼,村民看不過去,三番五次把他從低保戶里選下來,村兩委又做工作把他納入。該村村支書說,我國的扶貧是舉全國之力改變貧困者的命運,必然要保短板,不保他對不對?肯定不對。不保他,他的家人就可能生活無著,古稀老母就可能老無所依,政府不能坐視不管。但這種人畢竟是極少數的,我們不能因此來否定我國的社會保障,也不能因此就質疑扶貧的公平性,更不能因此否定扶貧的偉大意義。

是的,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!弊哌M群眾,緊密聯系群眾,就不會再有“扶不扶得起來”的爭論,群眾也才會“擼起袖子加油干”。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:扶貧 貧困戶 干部

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