【編者按】

作為中央經濟工作的重點之一,黨中央關于到2020年全國所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會、“小康路上一個都不能掉隊”的承諾,堅定而溫暖。

近年來,貫徹“精準扶貧、精準脫貧”脫貧攻堅基本方略,各地紛紛為貧困人口建檔立卡、準確識別,通過“五個一批”工程實現脫貧全覆蓋,從而讓政策紅利更精準、更公平地惠及廣大貧困群眾,不斷激發內生動力。

但一些地方的扶貧工作出現了“養懶漢”現象。有一些貧困戶“等靠要”思想比較重,缺少主動脫貧的動力；有一些地方的領導干部想摘掉“貧困帽”,但一些“懶漢”卻想守住貧困村的身份,甚至為此鬧事；有一些基層干部覺得,扶貧被少數人當成了一種福利……

“扶貧養懶漢”現象到底多嚴重?會不會成為脫貧路上的絆腳石?應該如何化解?第34期“議事廳”,新華每日電訊邀請多位新華社記者,分析扶貧一線的典型案例,為破解“扶貧養懶漢”支招。

聽扶貧干部講極端“懶例”

各級黨委政府用最大資源、花最大力氣進行精準扶貧,取得了令人欣慰的進展和成績,但在基層一線,仍不時聽到一些過于依賴扶貧干部甚至拿脫貧當要挾的極端“懶例”。這些“懶例”如果不甄別解決,可能會導致“價值倒掛”,影響脫貧攻堅的進程。

下面就是記者在國家集中連片特困地區的秦巴山區、烏蒙山區以及川中丘陵地區、川西平原等地,從駐村入戶扶貧干部口中聽到的極端“懶例”。

爭當“貧困戶”,4個兒子不認爹

在一個有965人的省定貧困村,今年70歲的唐某某有5個兒子,4個大點兒的兒子成家后自立門戶。唐某某與未成家幼子在同一個戶口本上,而幼子多年前外出打工,下落不明。老邁體衰的唐某某現在已經基本喪失勞動能力。脫貧攻堅工作開展后,4個兒子認為國家有政策,其父脫貧是國家的事,是各級干部的事,開始以已分家為由,對唐某某在經濟上、生活上徹底不管不問。迫于無奈,當地只能在2014年將唐某某評為建檔立卡貧困戶。

村民們都說,唐某某的兒子們如果能盡到起碼的贍養義務,每人每月拿100元生活費,唐某某月收入就有400元,就能脫貧。結果先例一開,附近村子家里有老人的都忙著分家,把老人單獨分出去,干部苦于和這種“分家比著來、爭當貧困戶”的歪風作斗爭。

拿“簽字”當“尚方寶劍”

一貧困戶無房,夫妻進城打工并把女兒帶進城上學。在進行了幫扶工作后,扶貧干部年底和他算收入賬,讓其兌現脫貧。因為村內為貧困戶選址建房尚未完工,要等到第二年才能交付使用。該貧困戶因此在電話中向扶貧干部直說:“我現在在工地一年收入5萬元,媳婦當清潔工一年收入1.8萬元,收入我能脫貧,但房子我住不進去,我就不會簽字認可,任何人也不能代替我簽字。對你們的工作,我是一萬個不滿意。沒有我簽字,我就脫不了貧,就是要把你搞下崗!”話語之重,把接聽電話的包戶幫扶女干部當場氣哭。

講述者氣憤地說:“這位貧困戶,你倒是一走了之,老婆娃兒帶進城,村里給你建房的事你操過心嗎?扶貧干部守工地、跑手續、做檔案、把質量,嘔心瀝血,你還要把別人搞下崗,心里是怎么想的?”

在一邊看,看干部忙

一個村子地處國貧縣,貧困戶多達180余戶,戶平均檔案80余頁,前后調整口徑五六次,重整檔案四五回,用紙十余箱,檔案頁頁白紙黑字,本本密密麻麻。

為了確保這些文本資料的準確,扶貧干部加班加點、熬更守夜。而因貧困戶檔案中多處涉及本人簽字,有個別貧困戶嫌麻煩,對扶貧干部說:“天天叫我來簽字,耽誤我這么多時間,你們干部是做什么的?國家還出工資來養你們……”

一個市級貧困村有20多戶精準扶貧戶,對口結對幫扶的市級單位進行產業項目扶助,無償提供2000只鵝苗,產蛋后鵝蛋按市場價格回收,結果沒有幾戶愿意養。幫扶單位無奈,只能承諾給養殖者再額外無償提供飼料補助,通過多方做工作,稀稀拉拉統計數目一共才300多只。

過后又生枝節,有貧困戶要求把鵝苗喂大一點打完疫苗再送來,這樣不用喂多久就可生蛋見效益,鵝苗提供方覺得這樣至少能保證成活率,也答應了。

但讓駐村第一書記傷心的是,鵝苗送到后,隨車送來飼料一萬多斤,當幫扶單位和鄉鎮干部一起卸車時,貧困戶就排著隊在一邊看,連一個動手幫著卸車的都沒有。

“一個都沒有。”這位20多歲、畢業于名牌大學的駐村第一書記說,“連起碼搭把手的都沒有。那一瞬間我覺得很疲憊……”