城鎮新增就業1300萬以上 形勢總體穩定

高校畢業生就業、去產能職工分流等問題仍復雜嚴峻

《經濟參考報》記者獲悉，在經濟下行壓力加大的背景下，我國就業局勢保持總體穩定，2016年全年就業目標已超額完成，全年城鎮新增就業達1300萬人以上。不過，2017年就業形勢復雜嚴峻，尤其是高校畢業生持續增加、化解過剩產能導致的職工分流、人和崗位不匹配等問題將依然存在。

超額 全年城鎮新增就業1300萬以上

2016年已經是中國連續第3年實現城鎮新增就業1200萬人以上。在全球經濟經歷深刻調整、國內經濟面臨諸多困難的背景下，持續不斷的供給側結構性改革，釋放出了巨大的市場活力。據了解，2016前11個月，城鎮失業人員再就業達511萬人，完成全年目標任務的102.2%；就業困難人員就業人數154萬人，完成全年目標任務的128.3%。全年具體數據將在本月下旬公布。

當前就業形勢總體穩定，與經濟保持在合理區間、產業結構優化、改革紅利的釋放以及就業政策的密集出臺密切相關。數據顯示，去年中國經濟增速始終保持在6.5%至7%區間，盡管與前幾年的高增長相比有一定回落，但在全球范圍內看仍十分亮眼。

專家認為，產業結構的優化和經濟的企穩，將會直接反映在勞動用工需求的增長方面，隨著資源配置和經濟發展方式的轉變，今年我國將仍能保持新增就業1300萬的勢頭。

不過，在經濟下行壓力加大、化解過剩產能任務艱巨、城鎮新成長勞動力增多的情況下，2017年就業形勢復雜嚴峻。尤其是高校畢業生持續增加、化解過剩產能導致的職工分流、人和崗位不匹配的“招工難、就業難”并存等問題仍然存在。

據了解，“十三五”期間，中國每年需要在城鎮安排就業的人數仍然維持在2500萬，就業的總量壓力非常大。這其中，約1000萬是登記失業人員，約1500萬人是以高校畢業生為主體的青年就業人員。此外，“十三五”期間每年還有近300萬農業富余勞動力需要轉移就業。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，下一步人社部將繼續把就業工作作為第一位的任務。堅持把促進高校畢業生就業擺在就業工作首位，在高校畢業生數量常年高位運行且逐年增加的情況下，可望實現高校畢業生就業水平不降低的目標。去產能中的職工安置工作平穩有序開展。做好就業扶貧和農民工返鄉創業工作，加強就業援助，確保零就業家庭實現動態清零。加強就業服務體系建設。加大職業培訓工作力度，勞動者素質得到進一步提高。