二孩生育意愿低攔路虎

在吉林，衛(wèi)計部門在二孩政策推出之初進行過生育意愿調查并由此推算出了相應數(shù)據(jù)，但政策實施一年，吉林省內實際生育情況并沒有達到預計的比例。

吉林省衛(wèi)生計生委計生指導處處長姜國民說：“調查有意愿生育的是百分之十五點多，一般都有集中辦生育證的情況，按照15%推算，遠遠超過現(xiàn)在這個數(shù)，現(xiàn)在辦證的數(shù)，二孩領證是35480，預計辦證起碼有六萬吧。生育的積極性不高，沒有這個政策要這個政策，有政策又猶豫不想生了。”

姜國民表示，放開全面二孩后，城市育齡女性應該是生育二孩的主力軍，但現(xiàn)實問題讓不少家庭有心無力：“現(xiàn)在符合條件大多數(shù)都是城市人，恰恰城市遇到的困難比較多，現(xiàn)在城市撫養(yǎng)的成本也高照顧孩子時間也有限，所以生育率低。再一個原因，現(xiàn)在生育的主力都是獨生子女，獨生子女生育意愿本來就很低，也沒時間照顧，都靠老人，老人往往照顧一個以后不愿意去照顧了。”

2016年，吉林省出臺《人口與計劃生育條例修正案》，將產假延長到158天，在姜國民看來，新規(guī)等舉措能否帶動二孩生育仍待觀望：“產假雖然受到歡迎，擔心產假多了會影響婦女就業(yè)，這個也是從兩方面考慮。現(xiàn)在雖然選擇二孩的人不多，但這里有很多不確定因素，有的人生了之后，受到生育兩孩的影響，很多人再隨著生育，出現(xiàn)生育高峰，這個很難說，現(xiàn)在只能是觀察。”

盡管像吉林等地都出臺政策規(guī)定，延長和保障職業(yè)女性生育前后的產假和相關待遇，但是對于很多職業(yè)女性尤其是已經生育過一孩的女性來說，由于所處的就職環(huán)境不同，生育二孩和工作事業(yè)成了她們糾結的一道選擇題。

我國全面放開二胎的政策給許多想要兩個孩子的家庭帶來了喜悅。河南鄭州市民張女士一直想要兩個孩子，但當她真正符合條件、可以生育二胎時，她又開始猶豫了：單位的崗位基本上一個蘿卜一個坑，一般情況下，女性員工懷孕生子之后，原有崗位就會保不住。

如果您的老板足夠通情達理，生育二孩還能保證工作崗位，一些女性也高興不起來。鄭州市民陳女士和丈夫都是自由職業(yè)，他們的二孩剛出生不久。少了工作的束縛，但現(xiàn)在緊在他們頭上的緊箍咒是，孩子誰來照顧、能否照顧好的問題：“我們小區(qū)都是這樣，老人照顧孩子更多一些，一小區(qū)都是。他們都比較溺愛孩子，像我們覺得孩子你應該給養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣，但他們覺得洗澡多了孩子感冒啊什么的，反正都不一樣觀點。”除此之外，二孩所帶來的“經濟壓力”也成為生二胎的攔路虎。

之所以全面放開二孩，是因為國家考慮到了日益嚴重的老齡化現(xiàn)象，養(yǎng)老壓力迫在眉睫。政策雖好，可真正生育二孩時，大家需要越過的門檻也是一個接一個。媒體觀察員王攀說，二孩政策如果想要取得更好效果，國家在政策上必須適當調整，減輕家庭負擔和壓力：“比如，學前教育納入義務教育的范圍，因為即便是現(xiàn)在城市家庭上個幼兒園費用也是非常高的，即便是中產家庭承受起來也是比較困難，多一些公立幼兒園。當女性去生孩子的時候，收入崗位各方位會面臨風險，應該給企業(yè)一些補貼，政策支持的方式，去緩解女性生二孩之后的風險等。”