湖北日報訊 堂吉偉德

近日，全國婦聯兒童工作部聯合北京師范大學中國基礎教育質量監測協同創新中心，發布了《實施全面兩孩政策對家庭教育的影響》調查報告。報告對全國十個省市、0-15歲的上萬名兒童父母進行了調查。結果顯示，超五成一孩家庭無意生二孩，孩子教育成最重要影響因素。(12月28日《北京青年報》)

之前，超過17萬網友參的搜狐新聞相關調查顯示，即便政策放開，43%的網友也不愿意要第二個孩子；27%的網友則處于“糾結中”；只有30%網友表示愿意要二孩。此次調查報告再度顯示，二孩政策放開之后并沒有達到井噴式的效果。

公眾意愿的生育愿望不高，跟外部環境有著直接關系。生育、養育和教育，是最大的成本考驗，也是每個家長必須解決的問題。尤其是在優質資源緊張的情況下，二孩放開之后也就意味著競爭加劇。從育齡婦女生育之后，可能會在職場之上失去地位，到孩子入托入學要“拼爹”，再到雙職工的孩子哺養，將成為其難以承受之重，再到之后的教育、醫療、住房的投入，都不是一筆小數字。

早在2013年，一個名為“中國十大城市生育排行榜”的帖子就引發了熱烈的討論，榜單所列的養育成本中，北京276萬元，上海247萬元，深圳216.1萬元……其中，教育消費無一例外成為各地最主要的支出。當生育和養育的模式，已由之前的粗放式到時下的優質型之后，那么生育愿望的下降就順理成章。

隨著國家綜合實力的增強，一個國家的生育率會出現下降，是一種正常現象。不過，當下國內的生育愿望，是否與發展現狀相匹配，需要認真研判與分析。生育意愿不強，亦是公眾焦慮的集中化表現。若未能獲得一個較為寬裕的外部環境，那么生育愿望還將進一步走低。二孩政策帶來的是體系化的考驗，尤其是對公共服務提出了極高的要求。2016年是中國實施“全面二孩”政策的第一年，很多地方舉行了“二孩家庭日”，共同呼吁保障女性就業權，增加對托幼、兒科等領域的公共投入，創造適宜“二孩”成長的社會條件。

在二孩政策出臺之后，如何消解生育意愿下的環境焦慮，是當前亟待解決的公共課題。