基建領域是當前高校腐敗首當其沖的“重災區”

2014年12月9日，南昌大學原校長周文斌受賄、挪用公款一案在南昌市中級人民法院公開開庭審理。周文斌被指控的2300余萬元受賄款中，金額最大的一筆是某投資公司為感謝周文斌在工程承接、工程款支付、審計決算等方面的關照，先后9次送給其410萬元人民幣和30萬元港幣。而成都中醫藥大學原黨委書記張忠元和該校原黨委副書記、校長范昕建，則被檢察機關指控在2006年至2012年間，收受工程承包商所送財物共計1280余萬元。

高校最大腐敗案

據辦案人員透露，高校基建領域職務犯罪暴露出的“潛規則”充斥各個環節，主要包括招投標環節、發包分包、施工、驗收、預決算和工程進度款預付等。為獲得工程項目，一些建筑企業將工程總造價的5%至10%作為行賄資金列入支出預算，這已成為行業“潛規則”之一。

相比基建腐敗，貪占科研經費具有更大的欺騙性、隱蔽性和危害性

“科研經費管理使用混亂，違規現象突出，存在腐敗風險。”這是2014年7月7日，中央巡視組對復旦大學的巡視反饋意見。

“吃喝拉撒睡，全都靠經費。”西安理工大學原校長、黨委副書記劉丁，利用科研經費吃回扣購買豪車，更是暴露出了高校人員“吃”科研經費的“潛規則”。

被媒體稱“可能創造了貪污科研經費新紀錄”的浙江大學水環境研究院原院長陳英旭，授意其博士生以開具虛假發票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將近千萬元的專項科研經費套取或者變現非法占為己有。

據統計，中國的科研投入每年已超過1.2萬億元，其中，國家投入在5000億元以上。但現實是，項目一到手，一些課題負責人就蛻變成了“項目老板”，科研經費就成了“唐僧肉”，任他們宰割：有利用購置科研設備拿回扣的；有直接用來購買私有汽車房屋的；有為自己購買高價保險的；至于用于旅游和吃喝拉撒等日常開銷，則更屬家常便飯。1.2萬億元科研投入，在這樣一種環境下，究竟能獲得多少科研成果？

近兩年來，隨著反腐敗力度的持續加大，規矩越來越嚴，科研經費的使用也開始不再隨心所欲。有的課題負責人甚至抱怨：“既然是課題費，就該只核查成果，成果達到要求，費用直接取走，為什么還要管課題費怎么用呢？” 此話實在令人咂舌！