12月9日，中央政治局召開會議，分析研究了當前經濟工作，為做好明年經濟工作指明方向。對于這次會議的召開，在四川出差途中的全國政協經濟委員會副主任、審計署原副審計長董大勝第一時間和本報記者分享了他的感受。同時，結合今年關注的幾個領域，董大勝表達了對未來一年，中國經濟改革進程的期待。

董大勝

談中國經濟，首先要談宏觀經濟。對此董大勝表示，當前，我們要保持宏觀經濟政策的穩定性，進一步說，就是把握好貨幣政策和財政政策的適當性和準確性。

“從貨幣政策來說，要注意適應經濟社會發展需要，提供貨幣供應，保證必要的流動性，不能因為目前貨幣供應存量較大，就認為錢發多了、貨幣供應應當緊縮。同時，要保持匯率的基本穩定，以穩定社會預期。”董大勝這樣表示。

事實上，由于廣義貨幣量（M2）一直處于高位，今年以來，有關“貨幣發多了”的觀點時常被提及。對此，董大勝認為，當前我國貨幣供求的主要問題是結構失衡：“一方面，經濟社會發展需要大量資金投入，另一方面大量資金沉迷于資本市場投機和房地產炒作，要進一步完善資本市場監管，使之回歸為促進實體經濟發展而集中資金的初心，資本市場不能搞虛擬經濟的自娛自樂，更不能成為少數人投機行為的‘提款機’。”

談到貨幣政策，就不能不談銀行貸款質量的問題。今年以來，銀行業不良貸款率一直受到業界高度關注，不良貸款的處置話題，也一直被熱議。對此，董大勝認為，要適應現代銀行業治理的要求，用市場化的方法處置銀行不良資產，防范金融風險。

而從財政政策來說，董大勝認為，要更好地發揮財政政策的作用，但也要注意，不能對擴大財政投資抱有不切實際的期待：“我國中央政策和地方政府債務雖然整體處于安全狀態，但政府債務總量已不算小，一些地方政府債務通過置換，推遲了還款期，但這并不意味著錢不用還了，少數地方經濟發展與財政狀況已出現困難，財政支出應進一步向保障民生傾斜，同時適應‘營改增’之后的新情況，研究完善中央地方分稅制財政體制。同時，要實行更加開放的政策，簡化行政審批，吸引更多社會資本和外資投入基礎設施建設和社會事業發展。”

房地產市場注定是2016年盤點中國經濟時繞不開的關鍵詞。中央政治局會議提出，加快研究符合國情、順應市場規律的房地產平穩健康發展的長效機制，董大勝表示，這是正確而必要的：“一個時期以來，我國房地產政策變化過多過快，雖然收到了短期效應，但長效機制尚未建立，根本問題仍未解決：首先，要正確認識房地產行業的屬性，住房需求在人的基本需求中有重要的地位，它的特點是投入價值大，存續時間長，拉動的產業鏈也很長，因而保持房地產市場平穩健康發展，對于滿足人民需求、推動經濟發展都十分重要；其次,要正確認識房地產市場供求狀況，從目前我國城鄉居民住房情況來看，不能說‘需求已經基本滿足了，住房供應絕對過剩了’，問題還是在于結構失衡、區域失衡，可以說，大多數城市舊城改造、棚戶區改造任務都很重，相當一部分城市居民迫切需要改善住房現狀，推進城鎮化，也意味著要有相當數量的農村人口進入城市，城市中新就業人口大量增加，諸多因素使城市住房需求大量存在，同時，農村人口住房條件更需要改善；第三，要制定正確的措施，以適應這些需求，以及做好部分地區的去庫存工作，要審慎地投放居民個人住房信貸，適當放寬居民自有資金用于個人自用和改善型的住房購買，在市場規律基礎上，調控房價。”

談中國經濟，同樣繞不開深化國有企業改革的話題。對此，董大勝認為，除堅持黨對國有企業的領導、加強國企黨建，規范國企決策機制和經營機制和繼續完善激勵機制之外，還應加強對國有企業的審計監督，要按照中央相關要求，對國有企業、國有資本境外投資和企業領導人履行經濟責任情況，應審盡審，有審必嚴。要進一步整合監督力量，提高監督效率，進一步明確審計目標，改進審計方式和技術方法，消除審計空白點，提高審計質量。