探索“宜昌經驗”的專家

今年7月21日，是李亞隆十分激動的一天。全國政協召開第53次雙周協商會，李亞隆以專家身份就“推動禁毒工作社會化”做雙周發言。

李亞隆的發言句句不離“宜昌”，甚至還帶來了凝聚禁毒實踐智慧的“物證”——《宜昌市社區網格化戒毒心理干預操作手冊》，“這個冊子就像病歷一樣，把各種吸毒后發生的心理障礙問題一一羅列，分類施策。”李亞隆介紹說，“在對吸毒人員進行心理干預前，還會把冊子發給他們，讓他們知道我們在做什么，簽訂知情合同，按照規范的程序進行。”

8分鐘的發言內，李亞隆還講述了一個遺憾的故事：

“我們宜昌有一個36歲的小伙子，戒毒已經10年了。他戒毒后，和女朋友出去旅游，在車站等地方一旦用到身份證，就會發出預警‘嘀嘀’響聲，女朋友因此和他分手。他幾度想出去打工，用工單位一旦認證他的身份，也會發生這樣的情況。”李亞隆很痛心，“小伙子沒有成家、沒有工作。他完全把自己鎖起來，社區工作人員去他家里拜訪，足足去了10次，門才打開！”

對此，李亞隆的建議很實在：“公安機關應明確標準，在戒毒一定期限后適時解除預警，讓戒毒人員能有過好生活的機會。”

回憶當時發言情景時，李亞隆仍按捺不住興奮：“在我的發言中，俞主席4次打斷并向我提問，最后俞正聲主席在總結講話一開始，就表揚宜昌在禁毒網格化管理中創造的新經驗。”

早在2012年9月，李亞隆也曾代表宜昌市政協以《宜昌加強和創新社會管理的探索與實踐》為題，參加了全國政協圍繞“加強和創新社會管理”召開的專題協商會議，那次也是全國政協第一次邀請基層地方政協參加。

湖北省政協常委葉青因一件兩會提案與李亞隆相識。他眼中，李亞隆是一個對地方人民有著深厚感情、深入了解這里方方面面的人，這樣的人才可能做出有影響力的事。

2011年，在李亞隆擔任市委副書記時，由他牽頭的宜昌網格化管理工作，探索了一條宜昌特色的社會管理新路子，這一“宜昌經驗”在湖北全省推廣學習借鑒，并被迅速推向全國。

在國家戰略尋找對接點

湖北宜昌地處長江中上游接合部，是西北地區物流陸水轉運的中轉樞紐。宜昌區位優勢獨特，交通網絡便捷，產業基礎厚實，如何主動對接“一帶一路”和長江經濟帶兩大國家戰略，李亞隆一直在思考并尋找著對接點。

2015年8月，李亞隆帶隊前往新疆伊犁實地考察，考察中，雙方在以宜昌為重點的長江中游地區對接合作上達成共識。在李亞隆腦海里，彼時已經形成了一條全新的“宜新歐”通道構建。

回宜第一時間，他向市委匯報并提出邀請伊犁方面參加論壇活動并簽訂戰略協議，并得到省委常委、市委書記黃楚平的批示。

在宜昌市政協的推動下，“宜新歐”國際新通道悄然開啟。

2015年9月14日，新疆伊犁州和宜昌市共同簽署《共同構建“宜新歐”水公鐵聯運國際通道戰略合作協議》。根據協議，雙方將共同發起“宜新歐”水公鐵聯運國際通道建設。

當年10月21日，新疆霍爾果斯市舉行首次宜昌柑橘茶葉推介會，宜昌柑橘通過“宜新歐”通道從枝江直走二連浩特，一周多就到達俄羅斯，首批180噸柑橘一周內一銷而空，推介會上簽訂柑橘購銷合同近3000萬元。

這一事實讓人看到“宜新歐”通道構建后，城市發展的無限可能。“十三五”，宜昌市委將“宜新歐”水公鐵聯運國際新通道列為該市“五大戰略”重要內容和“十三五”發展的新引擎。期間，宜昌將投入560億元建設壩上壩下四港、四路，重點建設項目84個，集中于港口新城建設、翻壩運輸體系、港口設施和綜合服務體系四大領域，從根本上提升港口聯運能力，完善集疏運體系，實現“宜新歐”多式聯運的無縫對接。

“李亞隆主席經常說政協就是要為黨委政府出實招。”據宜昌市政協研究室副主任何新華介紹，“市委確定的‘十三五’‘五大戰略’中，有三個重大戰略是從政協建議上升而來。”

伴隨著“長江經濟帶”上升為國家戰略，長江航運的壓力與日俱增，飽和運行的三峽船閘，是長江全流域的第一堵點，改進三峽航運組織方式，提高三峽樞紐貨運通過能力迫在眉睫。

2013年，李亞隆從各個方面爭取有關部門對長江、特別是三峽航運進行系統調研。李亞隆認為，依托黃金水道推動長江經濟帶發展，這是宜昌最直接、最受益的重大機遇。

為此，市政協開展專題研究，形成了推行船舶大型化標準化、加快推進三峽“水水聯運”和“水陸聯運”、加快推進實施“散改集”運輸、加快三峽樞紐港建設等具體建議，并積極爭取湖北省級政協支持，向全國政協提出提案。同時，全國政協經濟委、僑聯界委員考察團和外事委員會調研組也來到宜昌開展考察調研，推動了三峽綜合交通運輸體系相關重大項目立項實施。

2015年9月，全國政協副主席、民革中央常務副主席齊續春來宜調研，從戰略層面向國家提出設立三峽經濟樞紐新區的建議，為爭取宜昌在全國大局中的戰略定位，打造新的發展平臺奠定了基礎。

對此，李亞隆說：“政協謀大局、出實招，還要善協調，這是政協工作的特色，也是優勢所在。”

2016年1月23日，李亞隆在宜昌市政協五屆五次會議上作閉幕講話，這也是他以政協主席身份作的最后一次閉幕式講話。誰也沒想到，李亞隆卻以“開局”為題與全體人員共勉心得。宜昌市五屆政協二次會議以來，李亞隆親自寫閉幕式講話，他的閉幕講話不走尋常路，字里行間求真務實，令人印象深刻。

雖然即將從政協主席的崗位上退下來，但李亞隆認為今年才是他“漸入佳境”的一年。他說：“我退下來后還有很多的事要做，活力不取決于年齡。我的家鄉在宜昌，我熱愛這里的山、水、人，我將盡我所能來關注她，貢獻自己的激情和想法。”

這就是李亞隆，一個風格迥異、魅力無窮的政協委員。

簡介

湖北省政協委員、宜昌市政協主席、黨組書記。曾歷任宜昌市西陵區委書記、區長，宜昌市委常委、市委秘書長，孝感市委副書記，宜昌市委副書記。代表攝影作品《夫妻戲班》獲得2007年“金鏡頭”金獎和中國國際新聞攝影比賽(華賽)文化藝術類單幅金獎。