新華社北京11月28日電 財經觀察:中國國企改革成效卓著引海外熱議

新華社記者

“中國國企改革取得了巨大成就,增強了這些企業的國際競爭力,”阿根廷亞洲事務咨詢中心負責人古斯塔沃·希拉多日前在接受新華社記者采訪時說。近年來,中國國企改革成效卓著、效益顯著改善、國際競爭力明顯增強,這引發了海內外專家學者的廣泛熱議。

在今年最新發布的世界500強企業榜單中,有83家中國國企上榜。隨著中國中車、中國遠洋海運等大型國有企業的改革重組順利實施,企業管理體制、運營機制等發生巨大變化,一大批擁有國際競爭力的代表性國企脫穎而出。

希拉多表示,改革之后的中國國企競爭力顯著增強,而成功的國企改革也正是中國國際競爭力增強的表現。他注意到,在中國日新月異的科技創新領域,改革后的國企發揮了巨大作用,在部分領域中國本土技術已經領先西方。“這些成績的取得,都和中國政府支持國企進行轉型的政策有關,”他說。

近年來,隨著以《關于深化國有企業改革的指導意見》為引領、若干文件為配套的“1+N”政策體系基本形成,中國國企改革不斷邁出實質性步伐:改革試點梯次展開、重組整合大力推進、國有資產管理體制不斷完善、國企經營機制得到轉換。

莫斯科國立研究大學高等經濟學院副教授彼得·莫季阿斯對新華社記者表示,中國國企數量在過去十年大幅減少,而效益卻不斷改善,這是中國國企改革的最重要成績之一。

截至2015年底,中國國有企業資產總額119.2萬億元,所有者權益40.14萬億元,營業收入45.47萬億元,利潤總額2.3萬億元,分別比2005年年均增長16.7%、14.2%、12.3%、9%。

莫季阿斯表示,中國國企改革不僅有助于改善國企效益,還將增強國內市場競爭,從而增進經濟活力。事實上,隨著中國產業門檻日趨降低,私有企業和國有企業之間的競爭日益激烈,不同所有制企業同臺競爭有利于提高經濟效益。

對此,澳大利亞悉尼大學商學院教授漢斯·亨德里施克也對新華社記者表示,如今中國國有企業開始進入房地產、農業和服務業這些競爭非常激烈的行業。而充分競爭有利于實現“更好的市場一體化、管理一體化和專業一體化”。

此外,隨著中國對國有企業實施“瘦身健體”并清理“僵尸企業”,這種以市場化為導向的國企改革還有助于化解產能過剩等一系列問題。對此,世界大型企業聯合會中國經濟專家裘德·布蘭切特表示:“中國大型國有企業通過兼并,必然會在化解產能過剩和重塑價格穩定方面取得成效。”

日本佳能全球戰略研究所研究主任瀨口清之對新華社記者表示,“削減過剩產能是國有企業改革的目標之一,而正因為是在中國,才能這么快節奏地、大膽地推行下去”。

當然,中國國企改革目前仍處于“進行時”,海外專家普遍認為,不斷深化國企改革不僅將增強中國企業在國內和海外市場的競爭力,更有利于增強整體中國經濟的競爭力。

瀨口清之表示,雖然目前國企改革在化解產能過剩方面進展較為順利,但在部分存在管制、壟斷或限制外資競爭的行業,例如金融、通信、鋼鐵、物流等,國有企業依然占據很大市場份額,市場競爭還有待進一步強化。

國際貨幣基金組織第一副總裁大衛·利普頓日前指出,中國國有企業改革仍需推進,因為中國仍有部分低效率國有企業占用了較多信貸資金。(參與記者:錢錚、許雷、張小軍、安曉萌)